YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/11278
KARAR NO : 2010/11189
KARAR TARİHİ : 27.09.2010

MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi

Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında … Köyü 135 ada 317 parsel sayılı 3155,41 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, belgesizden kazandırıcı zamanaşımı zilyetliğine dayanılarak davalılar adına tespit edilmiştir. Davacı … Yönetimi, taşınmazların orman sayılan yerlerden olduğu iddiası ile dava açmıştır. Mahkemece davanın kısmen kabulü ile 135 ada 317 parsel sayılı taşınmazın (A) ile gösterilen 2031,49 m2’lik kısmının orman vasfı ile Hazine adına, (B) ile gösterilen 1123,92 m2’lik kısmının tespit gibi davalılar adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davacı … Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yörede orman kadastrosu yapılmamıştır .
Mahkemece yapılan araştırma ve inceleme hüküm kurmaya yeterli değildir. Çekişmeli taşınmaza komşu 135 ada 315 parsel sayılı taşımazın mahkemenin 2006/240 esas sayılı dava dosyası ile itirazlı olduğu ve bu dava dosyası içinde bulunan orman bilirkişi raporunda taşınmazın orman sayılan yerlerden olduğunun bildirildiği, yine 135 ada 316 parsele ilişkin olarak mahkemenin 2005/185 – 2005/86 sayılı karaı ile davanın reddine karar verildiği ve hükmün Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 28.04.2008 tarih 2008/4786-6498 sayılı kararı ile bozulduğu, bozma sonrasında davanın 2008/135 esasa kaydının yapıldığı ve mahkemenin 2006/4 esas sayılı dava dosyası ile birleştirildiği anlaşılmaktadır. Çekişmeli taşınmaza komşu 315 ada 290 nolu parsel orman parseli olup, komşu Müfettişler Köyü sınırları içinde bulunan 103 ada 286 parsel mahkemenin 2005/238-3 sayılı kararı ile hükmen orman olmuş ve temyiz edilmeksizin kesinleşmiştir. Ayni şekilde Müfettişler köyü sınırları içinde bulunan komşu 103 ada 281 parsel orman parselidir. Tüm bu bulgular dikkate alındığında mahkemenin 2006/240 esas sayılı dava dosyası ile davalı bulunan 135 ada 315 parsel sayılı taşınmazın orman vasfı ile Hazine adına tesciline karar verilmiş olması halinde çekişmeli 135 ada 317 parsel sayılı taşınmaz 2006/4 esas sayılı dosya ile dava konusu olan 135 ada 316 parsel sayılı taşınmazla birlikte 6831 Sayılı Yasanın 17/2. maddesi kapsamında orman içi açıklık konumuna düşeceğinden; mahkemece, öncelikle çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde karar tarihinden sonra orman kadastrosu yapılıp yapılmadığı orman işletme müdürlüğünden sorularak yapılmış ise buna ilişkin işe başlama, çalışma, işi bitirme ve sonuçlarının askı ilan tutanakları ile taşınmazın bulunduğu yeri orman tahdit sınır noktalarıyla birlikte gösterir onaylı orman tahdit harita örneğinin ve çekişmeli parsele komşu 135 ada 315 ve 316 parsel sayılı taşınmazlara ilişkin dava dosyaları getirtilmeli; ayrıca aynı nedenle dava konusu edilen aynı adada bulunan
tüm parseller belirlenmeli, küçük yüzölçümlü kadastro parsellerinin aynı nedenle dava konusu edilmesi nedeniyle parsel bazında yapılacak incelemeyle sonuca gidilemeyeceği gözetilerek, aynı adada, aynı nedenle dava konusu edilen parsellerden birine ilişkin dava dosyası kılavuz dosya olarak belirlenmeli, aynı adadaki tüm parsellerin kadastro tesbit tutanakları ve var ise dayanağı olan tapu ve vergi kayıtları ile kadastro tesbitleri itirazsız kesinleşmişse bu yolla oluşan tapu kayıtları, hükmen kesinleşenlerin yada davalı olanların dava dosyaları, eski tarihli memleket haritası, hava fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, dosya keşif hazırlanmalı, kılavuz dosyada önceki bilirkişiler dışında bu konuda uzman serbest orman mühendisleri arasından seçilecek üç orman mühendisi ve bir fen elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte çekişmeli taşınmaz ile birlikte çevre araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan toprak kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; toprak yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; kesinleşmiş orman kadastrosu bulunmadığından, yukarıda değinilen diğer belgeler fen ve uzman orman bilirkişiler eliyle yerine uygulattırılıp; orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri ada bazında gösterecek şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu çevre parsellerle birlikte haritalar üzerinde bulunduğu ada bazında gösterecekleri yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı, çekişmeli taşınmazın etrafındaki parsellerin kadastro tesbitinin kesinleşmesi suretiyle yada hükmen belirlenen hukuki durumlarına göre orman içi açıklığı olup olmadığı üzerinde durulmalı, orman içi açıklıkların etrafındaki orman alanları ile bütünlük arz eden ve orman sayılan yerlerden olduğu, 6831 Sayılı Yasanın 17. maddesi gereğince özel mülkiyete konu edilemeyecekleri düşünülmeli ve oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir. Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak yazılı biçimde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; davacı … Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde yatırana iadesine 27/09/2010 günü oybirliği ile karar verildi.