YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/1262
KARAR NO : 2010/4144
KARAR TARİHİ : 30.03.2010

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Taraflar arasındaki tapu kaydının iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R

Davacı … Yönetimi, 30.01.2008 tarihli dilekçesiyle, tapuda davalı Hazine adına kayıtlı olan …İlçesi … Mahallesi 110 ada 1 sayılı parselin yörede 36 Numaralı Orman Kadastro Komisyonu tarafından yapılan ve 28.10.1987 ila 28.04.1988 tarihinde ilan edilen orman kadastrosunda orman olarak sınırlandırıldığını, yolsuz tescil niteliğindeki davalı adına olan tapu kaydının iptali ve orman niteliği ile Hazine adına tescilini istemiştir. Mahkemece davanın KABULÜNE, çekişmeli parselin tapu kaydının iptaline ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalan tapu kaydının iptal ve tesciline ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde dava tarihinden önce 9 numaralı orman kadastro komisyonunca yapılıp, 20/03/1980 tarihinde itirazlı yerlerde ise 15/12/1980 tarihinde ilan edilen orman kadastrosu ve daha sonra 36 numaralı orman kadastro komisyonunca 6831 Sayılı Yasanın 3302 Sayılı Yasa ile değişik 7. maddesi gereğince 08.10.1986 tarihinde işe başlanarak yapılan ve 09.10.1986 tarihinde tamamlanıp bitirilen ve 28/10/1987 tarihinde ilan edilerek kesinleşen, ilk orman kadastrosunun aplikasyonu ile herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalan ormanların. kadastrosu ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve uzman bilirkişi raporuna göre, dava konusu taşınmazın içinde bulunduğu alanın 1980 yılında 9 numaralı orman kadastro komisyonu tarafından 6831 Sayılı Yasanın 1744 Sayılı Yasa ile değişik 7. maddesine göre ilk defa yapılan orman kadastrosu ile orman sınırları içine alınmışsa da, itiraz üzerine orman sınır noktaları iptal edilerek orman sınırları dışında bırakıldığı, ancak itiraz üzerine dava konusu taşınmaz orman sınırı dışında bırakılmasına karar verilen 9 numaralı orman kadastro komisyonun başkan ve üyeleri hakkında yaptıkları işlemin kasıtlı ve yasaya aykırı olması nedeniyle, … Asliye Ceza Mahkemesinde ceza davası açıldığı ve bu mahkemenin 1987/531 sayılı dosyasında işin esası incelenmeden zamanaşamı süresinin geçmiş olması nedeniyle davanın ortadan kaldırılmasına karar verildiği, daha sonra 17.06.1986 gününde yürürlüğe giren 6831 Sayılı Yasanın 3302 Sayılı Yasa ile değişik 7/1. maddesinde “Devlet Ormanları ile evvelce sınırlaması yapılmış olup da herhangi bir şekilde orman sınırları dışında kalmış ormanların orman kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit (bu kavram, önceki yıllarda arazi kadastrosu yapılmış yerleri de kapsar, taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayin ve tespiti Orman Kadastro Komisyonları tarafından yapılır” hükmü uyarınca ve herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların sınırlandırılmasını yapmak üzere görevlendirilen “36 nolu Orman Kadastro Komisyonu tarafından dava konusu taşınmazın “her hangi bir şekilde orman sınırları dışında kalmış orman” olması nedeniyle orman sınırları içine alındığı ve kadastro işlemlerinin tümünün 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 7. Maddesinin yürürlüğü sırasında yapılıp 09.10.1986 tarihinde tamamlandığı, ancak; yapılan işlemlerin sonucunun kamuya duyurulması olan askı ilanının 6831 Sayılı Yasanın 7. maddesini değiştiren 3373 Sayılı Yasanın 28.05.1987 tarihinde yürürlüğe girmesinden sonra, 28.10.1987 tarihinde yapıldığı, ilanın sadece yapılan işlemlerin sonucunun duyurulmasından ibaret olması nedeniyle, 3302 Sayılı Yasanın yürürlüğü sırasında yapılıp tamamlanan 36 numaralı orman kadastro komisyonun çalışmalarına başladığı ve çalışmaları yapıp tamamladığı tarihte yürürlükte bulunan yasa hükümlerine göre komisyona verilen hak ve yetkiye uygun olarak yaptığı komisyon çalışmaları tamamlamasından sonra yasanın değişmiş olmasının sonucu etkilemeyeceği, işlemin yapıldığı tarihte var olan yasal dayanağın, işleme geçerlilik kazandırdığı, bu nedenle; 36 numaralı orman kadastro komisyonun yaptığı orman kadastro işleminde yasaya aykırı bir yön bulunmadığı, çekişmeli taşınmaza komşu ve çekişmeli parselle hukuki durumu aynı olan 101 ada 14 sayılı parsele ilişkin direnme kararının Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun 11.03.1992 gün 1991/14-253-170 sayılı kararı ile ve özetle; “3302 Sayılı Yasa ile değiştirilen 6831 Sayılı Yasanın 7/1. maddesinin verdiği yetkiye dayanarak 36 nolu komisyonun yaptığı sınırlama işleminde yasaya aykırı bir durumun olmadığı, askı ilanının 3302 Sayılı Yasanın yürürlüğünden sonra yapılmış olmasının 3302 Sayılı Yasanın yürürlüğü sırasında yapılıp tamamlanan 36 numaralı Orman Kadastro Komisyonu tarafından yapılan orman kadastro işlemine etkisinin olamayacağı ve 36 numaralı komisyonun yaptığı orman kadastro işlemlerinin yasal ve geçerli olduğuna” değinilerek bozulduğu, 6831 Sayılı Yasanın 11. maddesinde öngörülen tüm hak düşürücü süreler geçerek işlemin kesinleştiği, yine çekişmeli taşınmazla hukuki durumu aynı olan Sığcak Mahallesi 83 ada 12 ve 13 sayılı parsellerin birleştirilmesi sonucu oluşturulan 83 ada 40 sayılı parsel hakkında Orman Yönetiminin aynı istekle açtığı davanın kabulüne ilişkin Asliye Hukuk Mahkemesinin 15.05.2003 gün 2000/130-131 sayılı kararının 20. Hukuk Dairesinin 28.09.2004 gün 4985/9335 sayılı kararı ile onanıp kesinleştiği göz önünde bulundurularak Orman Yönetiminin davasının kabulüne karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına göre, davalı Hazinenin yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, Harçlar Yasasının değişik 13/j maddesi gereğince harç alınmasına yer olmadığına 30/03/2010 gününde oybirliği ile karar verildi.