YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/15932
KARAR NO : 2011/2625
KARAR TARİHİ : 14.03.2011
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki 2/B uygulaması ile orman sınırları dışına çıkarılan taşınmazda bulunan kullanım durumuna itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
… İlçesi … Mahallesi 114 ada 1 ve 2 parsel sayılı taşınmazlar, 3402 Sayılı Yasaya 5831 Sayılı Yasayla eklenen ek 4 maddesi gereğince yapılan kadastro çalışmalarında ağaçlık niteliğiyle, beyanlar hanesinde kullanıcı adı belirtilmeden 1 sayılı parselin tamamının, 2 sayılı parselin 20292,32 m²’lik bölümünün … mutlak koruma alanında olduğu şerh verilerek hazine adına tespit edilmiştir. Davacı vekili, 05.04.2010 havale tarihli dilekçe ile, çekişmeli taşınmazın Nisan 1928 tarih, cilt 29, sıra 209’da kayıtlı tapu kaydının kapsamında kaldığından hazine adına yapılan tespitin iptali ile müvekkili adına tescilini, olmadığı takdirde davacının kullanımında bulunduğunun beyanlar hanesine şerh verilmesini talep etmiştir. Mahkemece davanın reddine ve dava konusu taşınmazın tespit gibi tesciline karar verilmiş, hüküm davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, 2/B uygulaması ile orman sınırları dışına çıkarılan taşınmazda bulunan kullanım durumuna itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerde tespit tarihinden önce 3116 Sayılı Yasaya göre yapılıp kesinleşen orman kadastrosu ile 03.03.1993 tarihinde askı ilanı yapılarak 04.09.1993 tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 2/B madde uygulama çalışmaları bulunmaktadır.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve çekişmeli taşınmazın 3116 Sayılı Yasaya göre yapılan orman tahdidihde orman sınırları içine alındığı, daha sonra 3302 Sayılı Yasaya göre yapılan 2/B madde çalışması ile orman sınırı dışarısına Hazine adına çıkartıldığı, 6831 Sayılı Yasanın değişik 2 ve 2/B madde uygulaması sonucu nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan taşınmazların, Anayasanın 170. maddesinde belirtilen kamu hizmetinin yerine getirilmesi için 2924 Sayılı Yasa gereği Orman Bakanlığının emrine geçeceği, başka bir anlatımla, bu nitelikteki taşınmazların Orman Bakanlığına tahsis edilmiş sayılacağından 3402 Sayılı Yasanın 17. maddesi ve yine yasalar gereği Hazineye kalan yerler olması nedeniyle, aynı yasanın 18. maddesi hükmü karşısında, orman rejimi dışına çıkarma işleminin Hazine adına yapılacağı, 27.01.2009 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak aynı gün yürürlüğe giren 5831 Sayılı Yasanın 5. maddesiyle, 6831 Sayılı Yasaya eklenen Ek.10. maddesi uyarınca, Orman Yasasının; 20.06.1973 tarih ve 1744 sayılı Yasayla değişik 2. maddesi, 23.09.1983 tarihli 2896 ve 05.06.1986 tarihli 3302 Sayılı Yasalarla değişik 2. madde 1. Fıkra (B) bendi uygulamaları ile orman sınırları dışına çıkarılan yerler, çıkarma işleminin kesinleştiği tarihten itibaren kazandırıcı zamanaşımı yolu ile iktisap edilemeyeceği, yasa hükmünde “orman sınırları dışına çıkarma işleminin kesinleştiği tarihten itibaren” denmek suretiyle, yasanın uygulanma tarihini taşınmazın orman dışına çıkarma tarihine kadar geriye yürütüldüğü, kaldı ki; 5831 Sayılı Yasanın Ek 4. maddesi gereğince yapılan kadastro çalışmalarının zilyetlik ve kullanım durumunun tespitine ilişkin olduğu, bu nedenle, 3402 Sayılı Yasaya eklenen ek 4. maddeye göre yapılan kullanım kadastrosu işleminin kişilere mülkiyete ilişkin yeni dava açma hakkı vermeyeceği, bu gerekçeyle davacının mülkiyete ilişkin davasının dinlenme olanağının bulunmadığı, ayrıca çekişmeli taşınmazın ağaçlık niteliğinde olup bitişiğindeki ormanın devamı niteliğinde bulunduğu, eylemli orman olan yerlerin 6831 Sayılı Yasanın 11/5 maddesi uyarınca talep halinde Hazine tarafından orman niteliği ile Orman Yönetimine tahsis ve tapuya tescil edileceğine göre yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda … onama harcının temyiz edene yükletilmesine 14/03/2011 tarihinde oybirliği ile karar verildi.