YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2011/1047
KARAR NO : 2011/1699
KARAR TARİHİ : 24.02.2011
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında … Köyü … Yanı mevkii 125 ada 184 parsel sayılı 1140,46 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, tarla niteliğiyle ve kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle … adına tesbit edilmiştir. K. Evvel 1325 tarih 43, Haziran 1971 tarih 3 ve Mart 1973 tarih 10 sıra numaralı tapu kayıtları ve 395, 396 tahrir numaralı vergi kayıtları ile öncesinin 138 ada 23 sayılı parsel ile bir bütün olduğundan söz edilerek … … adına tesbit edilmiştir. Hazine taşınmazın öncesinin orman sayılan yerlerden iken sonradan tarım alanına dönüştürüldüğü, devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olduğu; Orman Yönetimi ise, taşınmazın orman kadastrosunda orman olarak sınırlandırıldığı Orman niteliğiyle Hazine adına tescili iddiasıyla dava açmışlardır. Mahkemece davanın reddine çekişmeli parselin tesbit gibi davalı adına tapuya kayıt ve tesciline karar verilmiş, hüküm davacı … Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tesbitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 5304 Sayılı Yasanın 4. madde hükümlerine göre yapılıp 30.07.2007 tarihinde kesinleşmiştir.
Mahkemece eski tarihli memleket haritası amanejman planı ve … fotoğrafının uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu orman bilirkişisi … tarafından düzenlenen raporda, çekişmeli parselin 1960 baskı memleket haritasında orman olarak nitelendirilmediği, beyaz renkli açık alanda yer aldığı bildirildiği halde, rapora eklediği, memleket haritası ile çekişmeli parselin geniş çevresini gösteren krokisini çakıştırdığında, çekişmeli parselin yeşil ile renklendirilen alana isabet ettiği, başka deyişle, yeşil ile renklendirilen alana isabet ettiği halde, bu çelişki giderilmemiş, çekişmeli parselin komşuları olan parsellerin tesbit tutanakları ve dayanağı olan belgeler getirtilmemiş, komşu kayıtları bu yönü ne olarak nitelendirdiği araştırılmamış, çekişmeli parselin orman içi açıklığı olup olmadığı üzerinde durulmamıştır.
Orman sınırlandırılması yapılmayan veya sınırlandırılmanın ilk olarak yapıldığı yerlerde, bir yerin orman niteliğinin ve hukuki durumunun 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasa hükümlerine göre çözümlenmesi gerekir. 3116 Sayılı Yasa ile sadece devlet ormanları belirlenmiştir. 13.07.1945 tarihinde yürürlüğe giren 4785 Sayılı Yasanın 1. maddesi gereğince 2. maddesinde sayılan istisnalar dışında bütün ormanlar devletleştirilmiş, devletleştirilen ormanlardan bazıları sonradan yürürlüğe giren 5658 Sayılı Yasa ile iadeye tabi tutulmuştur. İadenin koşulları yasada gösterilmiştir.
O halde; mahkemece öncelikle, çekişmeli parseli dıştan çevreleyen komşu parsel ve dayanakları ve çekişmeli parselin bulunduğu yerde yapıldığı bildirilen orman kadastrosuna ilişkin tutanak ve haritalar getirtilmeli, önceki bilirkişiler dışında halen … ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek üç orman mühendisi ve bir … elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, getirtilen memleket haritası, amenajman planı, … fotoğrafı ve amenajman planı, orman kadastrosuna ilişkin tutanak ve haritalar ile kadastro paftası çekişmeli taşınmaz ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın orman sınır hattına göre konumu ve öncesinin eski tarihli memleket haritası, amenajman planı ve … fotoğraflarında ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan toprak kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; toprak yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; orman kadastrosu kesinleşmediğine göre, … ve uzman orman bilirkişiler eliyle yerine uygulanacak kesinleşmemiş tahdit haritası ile irtibatlı, taşınmazın konumunu gösteren orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri ayrı renklerle işaretli ve bilirkişilerin onayını taşıyan, duraksamaya yer vermeyecek nitelikte kroki düzenlettirilmeli ve oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir.
Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak … biçimde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle davacı … Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde yatırana iadesine 24/02/2011 günü oybirliği ile karar verildi.