YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2011/1563
KARAR NO : 2011/6318
KARAR TARİHİ : 25.05.2011

MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi

Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

K A R A R

Hükmüne uyulan Yargıtay 7. Hukuk Dairesinin 11/02/2008 gün ve 2008/230-455 sayılı bozma kararında özetle; (Mahkemece dava ve temyize konu 126 ada 1 parsel sayılı taşınmaz üzerinde tespit gününde davalı taraf yararına 3402 sayılı Kadastro Kanununun 14. maddesi hükmünde öngörülen taşınmaz edinme koşularının gerçekleştiği gerekçe gösterilerek yazılı şekilde hüküm kurulmuş ise de, yapılan araştırma, soruşturma ve uygulama yöntemine uygun olmadığı gibi hüküm vermeye de yeterli değildir. Dava konusu taşınmazın kuzey sınırında eylemli biçimde 198 parsel sayısı altında tesbit gören devlet ormanı bulunduğu halde çekişmeli taşınmazın öncesinin orman sayılan yerlerden olup olmadığı yönünde yöntemine uygun bir araştırma ve soruşturma yapılmamıştır. Kural olarak orman kadastrosuna tabi tutulan bölgelerde bir yerin orman sayılan yerlerden olup olmadığı orman sınırlandırma harita ve tutanağının yöntemine uygun biçimde yerine uygulanması yoluyla belirlenir. Kuşkusuz, taşınmazın bulunduğu bölgede yetkili idari merciler tarafından orman sınırlandırması yapılmamış yada yapılıp da bu yönetimsel işlemler kadastro tesbit gününden önce kesinleşmemiş ise aynı doğrultudaki araştırma 6831 sayılı yasanın 1.maddesi hükmü uyarınca yapılacaktır. O halde sağlıklı bir sonuca varılabilmesi için öncelikle dava konusu 126 ada 1 parsel sayılı taşınmazın bulunduğu bölgede orman kadastrosu ve orman sınırlarında değişiklik yapılmış ise bölgede ilk kez yapılan orman sınırlandırma harita ve tutanağı ile 6831 sayılı orman kanununun 1744 sayılı kanunla değişik 2 ve aynı yasanın 2896, 3302 ve 3373 sayılı kanunlarla değişik 2/B maddesi hükmü uyarınca orman sınırları dışına çıkarma ile ilgili yönetimsel işlemlerin yapılıp, yapılmadığı orman idaresinden sorulup saptanmalı, yapılmış ise bu yönetimsel işlemlerle ilgili harita ve dayanağı belgeler kesinleşmiş iseler kesinleşme günlerini de gösterecek şekilde orman idaresinden getirtilmeli, daha sonra yöreyi iyi bilen elverdiğince yaşlı, yansız, yerel ve uzman bilirkişi, fen memuru ve uzman ormancı bilirkişi ile tutanak bilirkişilerinin tümü, tarafların aynı yöntemle göstereceği tanıklar hazır olduğu halde dava konusu taşınmaz başında keşif yapılmalı, öncelikle dava konusu taşınmazın bulunduğu bölgede az yukarıda vurgulandığı gibi orman sınırlandırması ve orman sınırlarında değişiklikle ilgili olarak yetkili idari merciler tarafından yapılan orman sınırlandırması harita ve tutanağı ile sonradan orman sınırlarında yapılan değişikliklerle ilgili daha açık bir anlatımla 6831 sayılı orman kanunun 1744 sayılı kanunla değişik 2. aynı yasanın 2896, 3302, 3373 sayılı kanunlarla değişik 2/B maddesi hükmü uyarınca yapılan yönetimsel işlemlerin dayanağı haritalar ile kadastro paftasının ölçeği eşitlenmeli, daha
sonra yerel bilirkişi yardımı uzman ormancı bilirkişi aracılığıyla haritalar çakıştırılmak suretiyle yerine uygulanmalı, uygulamada haritalarda tarif edilen belli poligon ve röper noktalar ile arz üzerindeki doğal yada yapay sınır yerlerinden varsa değişmez nitelikte sınır yeri sayılabilecek kişi taşınmazlarından da yararlanılmalı, bu yolla dava konusu taşınmazın bölgede yapılan orman sınırlandırma harita ve tutanağının kapsamında kalıp, kalmadığı kesinleşen orman sınırlandırma harita ve tutanağının kapsamında ve bu niteliği ile orman sayılan yerlerden iken 6831 sayılı orman kanununun 1744 sayılı kanunla değişik 2 yada sözü edilen yasanın 2896, 3302 ve 3373 sayılı kanunlarla değişik 2/B maddesi hükmü uyarınca orman sınırları dışına çıkarılıp çıkarılmadığı duraksamasız belirlenmeli, kuşkusuz, taşınmazın bulunduğu bölgede, orman sınırlandırması yapılmamış yada orman sınırlandırması yapıldığı halde bu yönetimsel işlemler kesinleşmemiş ise derdest bu davanın orman sınırlandırmasına itiraz niteliğinde olduğu gözönüne alınarak aynı doğrultudaki araştırmanın az yukarıda vurgulandığı gibi 6831 sayılı orman kanununun 1. maddesi hükmü uyarınca yapılacağı düşünülmeli, dava konusu taşınmazın orman sayılan yerlerden olmadığı saptandığı takdirde yeterli biçimde zilyetlik araştırması yapılmalı, dava konusu taşınmazın öncesinin kime ait olduğu kimden kime kaldığı zilyetliğin başlangıç günü, süresi ve sürdürülüş biçimi hakkında yerel bilirkişi ve tanıklardan ayrı ayrı olaylara dayalı bilgi alınmalı, tespit tutanağı bilirkişilerinin beyanları ile hükme dayanak yapılan keşifte dinlenen ve yapılması muhtemel keşifte dinlenecek olan yerel bilirkişi ve tanık beyanları arasında aykırılık bulunduğu takdirde tespit tutanağı bilirkişileri taşınmaz başında ayrı ayrı dinlenerek, çelişki giderilmeli, uzman bilirkişi fen memurundan keşfi izlemeye, bilirkişi sözlerini denetlemeye imkan verecek şekilde ayrıntılı, gerekçeli rapor alınmalı, dava konusu taşınmazın bulunduğu bölgede orman sınırlandırması yapılmamış ise 6831 sayılı Orman Yasasının 1.maddesi hükmü eşliğinde orman idaresinden getirtilecek memleket haritası kontakt hava fotoğrafları ve amenajman haritaları uzman ormancı bilirkişi eliyle yerel bilirkişi aracılığıyla az yukarıda açıklanan yöntem ile yerine uygulanarak taşınmazın orman rejimi yönünden hukuki konumu belirlenmeli, ayrıca taşınmaz uzman ormancı bilirkişi hazır olduğu halde mahkemece görülüp gözlenmeli, gözlem keşif tutanağına aynen yansıtılmalı, özellikle taşınmazın fiziksel yapısı ve meyil durumu, komşu taşınmazlarla toprak mukayesesi yapılmalı, dava konusu taşınmaz da toprak yada taş unsurundan hangisinin galip olduğu belirlenmeli, bu olgular keşif tutanağına aynen yansıtılmalı, uzman ormancı bilirkişiden taşınmazın orman sayılan yerlerden olup olmadığı yada orman açıklığı niteliğinde olup olmadığını belirten ve gözlemi yansıtmaya elverişli ayrıntılı gerekçeli rapor alınmalı, dava konusu taşınmazın bu yollarla yapılan araştırma sonucunda orman sayılan yerlerden olduğu saptandığı takdirde bu nitelikteki taşınmazlar üzerinde sürdürülen zilyetliğin süresi ne olursa olsun hukukça değer taşımayacağı düşünülmeli, taşınmazın orman yada orman açıklığı olmadığı sonucuna varıldığı takdirde zilyetliğe ilişkin deliller değerlendirilmeli, daha sonra toplanan ve toplanacak tüm deliller birlikte değerlendirilerek sonucuna uygun bir karar verilmesi gerektiği) gereğine değinilmiştir. Bozmadan sonra katılan davacı … Yönetimi 02/04/2009 tarihli dilekçe ile taşınmazın orman vasfında olduğu iddiasıyla davaya katılmıştır. Mahkemece, bozma kararına uyulduktan sonra katılan davacı … Yönetiminin davasının kabulüne, davacı Hazinenin davasının reddine ve dava konusu Kahramanmaraş İli, … İlçesi … Köyü, 126 ada 1 parsel sayılı taşınmazın tespit tutanağının (kadastro tespitinin) iptali ile orman vasfıyla hazine adına tapuya kayıt ve tesciline karar verilmiş, hüküm davacı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tespitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 5304 Sayılı Yasa ile değişik 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesi hükmüne göre yapılmış, çekişmeli parsel orman alanı dışında bırakılmıştır.
Dosya kapsamına ve mahkemece uyulan bozma kararı gereğince işlem yapılarak hüküm kurulmuş olduğuna ve özellikle uzman orman bilirkişi tarafından eski tarihli hava fotoğrafları ve memleket haritasına dayalı olarak yöntemine uygun biçimde yapılan inceleme ve araştırmada çekişmeli taşınmazın orman sayılan yerlerden olduğu anlaşıldığına ve yazılı biçimde hüküm kurulmasında bir isabetsizlik bulunmadığına göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, Harçlar Yasasının değişik 13/j maddesi gereğince harç alınmasına yer olmadığına 25/05/2011 günü oybirliğiyle karar verildi.