YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2011/2675
KARAR NO : 2011/5664
KARAR TARİHİ : 05.05.2011
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki orman kadastrosuna ve kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi ve davalılardan … tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı … Yönetimi yörede 1998 tarihinde yapılan ve 29/08/2006 ilan edilen orman kadastrosu sırasında 189 ila 193 OS hattının sol tarafında kalan taşınmazın orman sınırları içerisinde olduğu halde orman sınırları dışarısında bırakıldığı, işlemin iptali ile taşınmazın orman niteliğiyle Hazine adına tescilini talep etmiş, yörede 2007 yılında yapılan arazi kadastrosunda ise davaya konu yer hakkında 129 ada 42, 44, 49, 50, 51, 124 ada 1, 2, 3, ve 4 parsel numarası verilerek ve kadastro mahkemesinde orman kadastrosuna itiraz davasına konu olduğundan söz edilerek malik hanesi açık bırakılıp kadastro tespit tutanağı düzenlenerek 3402 Sayılı Yasanın 5. maddesi gereğince mahkemeye gönderilmiş, zilyedleri davaya dahil edilerek davaya devam edilmiş ve mahkemece davanın kısmen kabulüne kısmen reddine, 129 ada 44, 49, 50, 51 nolu parseller ile 134 ada 1, 2, 3 ve 4 nolu parsellerin kadastro tespitlerinin İPTALİNE, 129 ada 42 parsel sayılı taşınmaz ile ilgili olarak davanın REDDİNE, tespit malikleri adına tespit gibi tarla vasfı ile kayıt ve tesciline, 129 ada 44 parsel sayılı taşınmazın kadastro tespitinin iptali ile 29.01.2008 tarihli raporda ”O” harfi ile gösterilen 949,39 m2 yüzölçümündeki alanın orman vasfı ile Hazine adına kayıt ve tesciline,”T” harfi ile gösterilen 316,30 m2 yüzölçümündeki alanın tespit malikleri adına tespit gibi tarla vasfı ile tesciline, 129 ada 49 parsel sayılı taşınmazın kadastro tespitinin iptali ile 29.01.2008 tarihli raporda ”O” harfi ile gösterilen 1016,00 m2 yüzölçümündeki alanın orman vasfı ile hazine adına kayıt ve tesciline, ‘T” harfi ile gösterilen 1106,55 m2 yüzölçümündeki alanın tespit maliki adına tespit gibi tarla vasfı ile tesciline, 129 ada 50 parsel sayılı taşınmazın kadastro tespitinin iptali ile 29.01.2008 tarihli raporda ”O” harfi ile gösterilen 391,39 m2 yüzölçümündeki alanın orman vasfı ile hazine adına kayıt ve tesciline, ‘T” harfi ile gösterilen 2387,02 m2 yüzölçümündeki alanın tespit maliki adına tespit gibi tarla vasfı ile tesciline, 129 ada 51 parsel sayılı taşınmazın kadastro tespitinin iptali ile 29.01.2008 tarihli raporda ”O1” harfi ile gösterilen 438,80 m2 ve ”O2” harfi ile gösterilen 1664,40 m2yüzölçümündeki alanın orman vasfı ile hazine adına kayıt ve tesciline, bakiye 2071,81 m2 yüzölçümündeki alanın tespit malikleri adına tespit gibi tarla vasfı ile tesciline, 134 ada 1 parsel sayılı taşınmazın kadastro tespitinin iptali ile 29.01.2008 tarihli raporda ”O” harfi ile gösterilen 523,93 m2 yüzölçümündeki alanın orman vasfı ile hazine adına kayıt ve tesciline, ‘T” harfi ile gösterilen 21,34 m2 yüzölçümündeki alanın tespit malikleri adına tespit gibi tarla vasfı ile tesciline, 134 ada 2 parsel sayılı taşınmazın kadastro tespitinin iptali ile 29.01.2008 tarihli raporda ”O” harfi ile gösterilen 1311,92 m2 yüzölçümündeki alanın orman vasfı ile hazine adına kayıt ve tesciline, ‘T” harfi ile gösterilen 249,62 m2 yüzölçümündeki alanın tespit maliki adına tespit gibi tarla vasfı ile tesciline, 134 ada 3 parsel sayılı taşınmazın kadastro tespitinin iptali ile orman vasfı ile Hazine adına kayıt ve tesciline, 134 ada 4 parsel sayılı taşınmazın kadastro tespitinin iptali ile 29.01.2008 tarihli raporda ”O” harfi ile gösterilen
254,74 m2 yüzölçümündeki alanın orman vasfı ile Hazine adına kayıt ve tesciline, ‘T” harfi ile gösterilen 221,15 m2 yüzölçümündeki alanın tespit maliki adına tespit gibi tarla vasfı ile tesciline, karar verilmiş, hüküm davacı … Yönetimi ve davalı … tarafından 129 ada 42 parsellin tamamı ile 129 ada 44, 49, 50 ve 51, 134 ada 1, 2 ve 4 parsellerin “T” bölümüne yönelik temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava altı aylık süre içinde açılan orman kadastrosuna ve kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazların temyize konu bölümlerinin uzman orman bilirkişi tarafından eski tarihli hava fotoğrafları ve memleket haritasına dayalı olarak yöntemine uygun biçimde yapılan inceleme ve araştırmada orman sayılmayan yerlerden olduğu belirlenerek davanın kısmen kabul edilmesinde bir isabetsizlik bulunmamaktadır. Ancak davacı … Yönetiminin 27.02.2007 tarihinde Kavak Kadastro Mahkemesine açtığı orman kadastrosuna itiraz davasının devamı sırasında 17/08/2007 tarihinde bölgede yapılmaya başlanan genel arazi kadastrosunda davaya konu yer hakkında 129 ada 42, 44, 49, 50, 51, 124 ada 1, 2, 3, ve 4 parsel numarası verilerek ve Kadastro Mahkemesinde orman kadastrosuna itiraz davasına konu olduklarından söz edilerek malik haneleri açık bırakılıp kadastro tespit tutanağı düzenlenerek 3402 sayılı Yasanın 5. maddesi gereğince mahkemeye gönderilmiştir. 3402 Sayılı Kadostro Yasasının 30/2. maddesi uyarınca kadastro tutanağında malik hanesi boş bırakılan taşınmazların maliki, Kadastro Mahkemesince resen yapılacak araştırma sonucunda belirlenmesi gerekmekte olup çekişmeli taşınmazların temyize konu bölümleri yönünden davaya dahil edilen zilyetleri yararına 3402 sayılı Kadastro Kanununun 14 ve 17. Maddelerine göre imar ve ihyaya dayalı zilyetlikle taşınmaz edinme koşullarının oluşup oluşmadığının belirlenmesi zorunludur. Mahkemece böyle bir araştırma yapılmadığı gibi bundan ayrı hükme dayanak alınan ziraat bilirkişi raporunda ise çekişmeli taşınmazlar ayrı ayrı değerlendirilip nitelikleri, bitki örtüsü ve toprak yapısı ile ilgili ayrıntılı rapor düzenlenmemiş olması nedeniyle hükme yeterli değildir.
Eksik araştırma ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak hüküm kurulamaz.
Bu nedenle öncelikle hazine davaya dahil edilip husumet yaygınlaştırılarak yeniden yapılacak keşifte tarım uzman bilirkişi olarak ziraat mühendisine inceleme yaptırılıp, çekişmeli taşınmazların temyize konu bölümlerinin zilyetlikle kazanılabilecek kültür arazisi olup olmadığı belirlenip, bu yolda rapor alınmalı; komşu parsel tutanakları ve dayanağı kayıtları getirtilip uygulanmalı, mahalli bilirkişi ve zilyetlik tanıkları taşınmaz başında dinlenmeli; çekişmeli taşınmazların temyize konu bölümlerinin öncesinin ne olduğu, imar ve ihyanın hangi tarihte tamamlanıp bittiği, zilyetliğin hangi tarihte başlayıp kimler tarafından ne biçimde sürdürüldüğü, % 30 meyilli olan davalı yerde bu kullanımın ekonomik amacına uygun olup olmadığı, tanıkların imar-ihya ve zilyetlik olgusunu hangi olaylarla nasıl hatırladıkları saptanmalı; davalıların belgesiz zilyetlik yoluyla kazandıkları toprak olup olmadığı, varsa cinsi ve miktarı tapu sicil ve kadastro müdürlüklerinden çekişmeli taşınmazlar dışında, başka taşınmazlar için salt zilyetlik nedenine dayalı olarak açtıkları bir başka tescil davasının/davalarının bulunup bulunmadığı Mahkemeler Yazı İşleri Müdürlüğünden sorulup tespit edilmeli; tüm kanıtlar toplanıp birlikte değerlendirilmeli; oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; davacı … Yönetimi ve davalı … Bakanlığının temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün 129 ada 42 parsellin tamamı ile 129 ada 44, 49, 50, 51, 134 ada 1,2 ve 4 parsellerin “T” bölümününe yönelik BOZULMASINA 05/05/2011 gününde oybirliği ile karar verildi.