YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2011/7060
KARAR NO : 2011/6955
KARAR TARİHİ : 07.06.2011
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Hazine, … ve … tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne, duruşma isteminin değerden reddine karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Hükmüne uyulan Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 02.07.2008 gün 7327-9745 sayılı bozma kararında özetle: “Hazine tarafından açılan davada, … köyünde bulunan dava dilekçesine ekli listede ada parsel numaraları … 153 adet taşınmazın arazi kadastrosu ekiplerince Hazine adına orman sınırı dışına çıkartılarak Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünün 2005/22 nolu genelgesine aykırı olarak askı ilanı yapıldığının belirtildiği, bu görevin orman kadastro ekiplerine ait olduğu bildirilerek askıya çıkarma işleminin iptalinin istendiği, mahkemece, davanın görev yönünden reddine, davacının İdare Mahkemesinde dava açmakta muhtariyetine karar verilmiş ise de;
6831 sayılı Yasanın 11. maddesine göre “… tutanak ve kararlara karşı askı tarihinden itibaren 6 ay içinde kadastro mahkemelerine … müracaatla sınırlamaya ve bu yasanın 2. maddesine göre orman sınırı dışına çıkarma işlemlerine … ve Orman Bakanlığı, Orman Genel Müdürlüğü ve hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler itiraz edebilir. … 2. maddeye göre orman sınırı dışına çıkarma işlemlerine karşı Orman Genel Müdürlüğünce açılacak davalarda hasım, hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler ile … ve Orman Bakanlığıdır.
3402 sayılı Yasanın 4/3. maddesine göre yapılan orman kadastrosunda (5304 Sayılı Yasa ile değiştirilmeden önce) kadastro çalışma alanı sınırında orman bulunduğu takdirde durum çalışmaya başlamadan 2 ay önce Orman Genel Müdürlüğüne bildirilir ve Orman Genel Müdürlüğünce orman sınırları belirenerek harita ve tutanakları ile birlikte kadastro ekiplerine teslim edilir. Kadastro ekiplerince bu harita ve tutanaklar esas alınarak ölçü ve harita işlemleri tamamlanır. 2 ay içinde orman kadastro ekipleri orman sınırını belirlemezse arazi kadastro ekipleri bu sınırlandırmayı yapar, böylece orman kadastro işlemleri ikmal edilmiş sayılır. Orman kadastrosu ister orman kadastro ekiplerince ister arazi kadastro ekiplerince yapılsın düzenlenen askı cetvelleri ile pafta örnekleri 30 gün süre ile arazi kadastro ekiplerince ilan edilir. Bu uygulama ilk defa orman kadastrosu yapılan yerler için geçerlidir. Somut olayda olduğu gibi daha önce yapılıp kesinleşen bir orman kadastro çalışması varsa, kesinleşen sınırlara aynen uyularak 3402 sayılı Yasanın 22/5. maddesi uyarınca kesinleşen orman kadastrosunun tapu kütüğüne aynen aktarılması ile yetinilir. Yani 3402 sayılı Yasanın 4/3. maddesi gereğince kurulan komisyonlara 6831 sayılı Yasanın 2/B madde uygulama görevi verilmemiştir.
Yukarda açıklanan olgular ve dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, 2/B’ye itiraz niteliğindedir. 6831 sayılı Yasanın 11. maddesine göre davaya bakma görevi İdare Mahkemelerinin değil genel mahkemelerindir.
O halde; mahkemece yapılacak iş: 3402 sayılı Yasanın 25 ila 30. maddelerine göre yargılamaya devamla … ve Orman Bakanlığı ile tespit tutanaklarında … hak sahipleri davaya dahil edilip husumet yaygınlaştırıldıktan sonra davanın esası hakkında karar vermekten ibarettir” şeklindedir.
Mahkemece önceki kararda direnilmesi üzerine, Hukuk Genel Kurulu’nun 03.06.2009 gün 20-147-231 sayılı kararı ile direnme kararının dairemiz kararında açıklanan nedenlerden dolayı bozulmasına karar verilmiştir.
Bozma kararına uyulduktan ve bir kısım parseller hakkında ayırma; 370 parsel hakkında da gerçek kişilerin şerhe yönelik davalarının birleştirilmesine karar verildikten sonra, mahkemece Kadastro Müdürlüğü aleyhine açılan davanın husumetten reddine, … ve … tarafından … aleyhine 140 ada 370 parsel hakkında açılan davanın reddine, Orman Yönetiminin açtığı davanın kabulüne, … köyü 140 ada 368, 369, 370 ve 371 parsellerin Orman niteliğiyle hazine adına tesciline karar verilmiş, hüküm davalı Hazine, … ve … tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kadastro tespitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerde tesbit tarihinden önce 09.06.1969 tarihinde ilan edilip kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 2005 yılında 3402 sayılı Yasanın 4. maddesine göre yapılıp dava tarihinde kesinleşmeyen aplikasyon ve 2/B uygulaması vardır. Çekişmeli taşınmazlar bu çalışmada 2/B sahasında bırakılmıştır.
Dosya kapsamına ve mahkemece uyulan bozma kararı gereğince işlem yapılarak hüküm kurulmuş olduğuna ve çekişmeli taşınmazların halen orman niteliğini kaybetmedikleri belirlenerek üzerindeki şerhlerle birlikte tespitlerinin iptali ile orman niteliği ile Hazine adına tescillerine karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına göre, hükme yöneltilen tüm temyiz itirazlarının reddiyle, usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda … onama harcının gerçek kişilere yükletilmesine, Hazineden harç alınmasına yer olmadığına 07/06/2011 gününde oybirliği ile karar verildi.
LİRA:
18.40.-O.H.
18.40.-P.H.
00 00
(Gerçek kişilerden tahsiline)