YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2011/9547
KARAR NO : 2011/14456
KARAR TARİHİ : 12.12.2011
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı Hazine, imar uygulaması sonucu oluşan 4963 ada 1, 4964 ada 1 ve 2, 6965 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 ve 14, 4966 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 ve 9, 4967 ada 1 ve 4983 ada 1 orman tahdit sınırları içinde orman sayılan yerlerden olduğunu ve bu taşınmazların orman olduğu konusunda asliye hukuk mahkemesinin 1999/43 sayılı kararı ile oluşan kesin hüküm bulunduğunu bildirerek taşınmazların tapusunun iptaliyle orman vasfıyla Hazine adına tapuya kayıt ve tescili istemiyle dava açmıştır. Mahkemece, her ne kadar kesinleşmiş mahkeme kararına dayanılarak çekişmeli taşınmazların orman sayılan yerlerden olduğu iddiasıyla dava açılmış ve çekişmeli 4983 ada 1, 4963 ada 1 ve 4964 ada 1 parseller kesinleşmiş orman sınırları içinde kalmış ise de taşınmazların bulunduğu yörede 2007 yılında imar düzenlemesi ile oluşturulan parsellerin hiç birinin orman sınırları içinde kalmadığı, hükümsüz olan önceki imar düzenlemesi sonucunda oluşan dava konusu parsellerin kesinleşmiş orman sınırları içinde kalan kısımlarının ise 2007 yılında yapılan imar düzenlemesi ile tescil harici olarak bırakıldığı anlaşılmakla asıl olan kesinleşmiş orman kadastrosu ve 2007 yılında yapılan imar düzenlemesi ile oluşan parseller olduğundan, davanın açıldığı tarihte davaya konu edilen parsellerin … düzenleme sonucunda orman sınırları içinde kalmadığı, orman kadastrosunun yapılması ve sınırların kesinleşmesi ile Adana 3. Asliye Hukuk Mahkemesinde karara dayanak alınan rapor da hükmünü kaybedeceğinden davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, Adana 3. Asliye Hukuk Mahkemesinin 1999/43-1999/186 sayılı kesinleşmiş mahkeme kararına dayanılarak açılan tapu iptali tescil davası niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu … köyünde genel arazi kadastrosu 1958 yılında yapılmış ve 26.04.1958 – 26.05.1958 tarihlerinde ilan edilerek kesinleşmiştir.
Dava konusu 4963 ada 1, 4964 ada 1 ve 2, 6965 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 ve 14, 4966 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 ve 9, 4967 ada 1 ve 4983 ada 1 parsel sayılı taşınmazlar; 172, 108, 276 ve 711 parsel sayılı taşınmazların Seyhan Belediye Encümenin 08.06.1998 tarih 3014 sayılı kararı ile kabul edilen 37 nolu düzenleme bölgesi adı ile arsa ve arazi düzenlemesi yapılması sonucu oluşan imar uygulaması ile oluşmuş imar parselleridir.
Yörede Seyhan Belediyesi tarafından 08.06.1998 tarih 3014 sayılı karar gereğince yapılan imar uygulaması Adana 2. İdare Mahkemesinin 1999/962E-2000/415K, 1999/963E-2000/416K, 1999/964E-2000/417K, 1999/965E-2000/418K, 1999/966E-2000/419K ve 1999/967E-2000/420K, sayılı kararları ile iptal edilmiş; bunun üzerine taşınmazların bulunduğu yörede 2007 yılında Adana Büyükşehir Belediyesince tekrar imar uygulaması yapılmıştır.
Adana 3. Asliye Hukuk Mahkemesinin 16.03.1999 tarih 1999/43-186 sayılı kararıyla yörede 1958 yılında tespit harici bırakılan ve karar ekli krokide (c) ile gösterilen 9220 m2, (d) ile gösterilen 26758 m2 ve (e) ile gösterilen 21808 m2 yüzölçümündeki taşınmazların orman sayılan yerlerden olduğu belirlenerek bu kısımlara yönelik davanın reddine karar verilmiş ve 28.10.1999 tarihinde kesinleşmiştir.
Mahkemece yapılan araştırma ve inceleme hüküm kurmaya yerli değildir. Çekişmeli taşınmazların bulunduğu … köyünde orman kadastrosu ve 2/B madde uygulaması yapıldığı ve 26.11.2001 tarihinde ilan edildiği anlaşılmakta olup, mahkemece orman tahdidine ilişkin belgeler getirtilip mahallinde uygulanmadığı gibi, mahallinde yapılan keşif sonrası 2007 yılında yapılan imar uygulamasına ilişkin imar planı ile Adana 3. Asliye Hukuk Mahkemesinin 16.03.1999 tarih 1999/43-186 sayılı kararıyla orman olduğu kesinleşen (c) ile gösterilen 9220 m2, (d) ile gösterilen 26758 m2 ve (e) ile gösterilen 21808 m2 yüzölçümündeki taşınmazlar gösterir ekli kroki, 1958 yılında yapılan arazi kadastrosuna ait kadastro paftası ve orman tahdit haritasının çakıştırıldığı keşfi izlemeye imkan verecek şekilde, her birinin ayrı ayrı renklerle gösterildiği uygulamaya dayalı korkili rapor alınarak dosyaya eklenmemiştir. Dosyada mevcut 13.03.2008 tarihli teknik bilirkişi … tarafından düzenlenen ek rapor hüküm kurmaya yeterli değildir.
Mahkemece öncelikle yörede yapıldığı ve 26.11.2001 tarihinde ilan edildiği bildirilen orman kadastrosuna ilişkin işe başlama, çalışma, işi bitirme ve sonuçlarının askı ilan tutanakları ile taşınmazın bulunduğu yeri orman tahdit sınır noktalarıyla birlikte gösterir onaylı orman tahdit harita örneği, 1958 yılında yapılan arazi kadastrosuna ait kadastro paftası ve eski tarihli memleket haritası ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında halen … ve Orman Bakanlığı (Orman ve Su İşleri Bakanlığı) ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek bir mühendis ve iki harita mühendisi veya olmadığı takdirde iki tapu … elemanından oluşacak bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte memleket haritası, orman tahdit haritası, Adana 3. Asliye Hukuk Mahkemesinin 16.03.1999 tarih 1999/43-186 sayılı kararına dayanak olan kroki ve yörede 2007 yılında yapılan imar uygulamasına ilişkin imar planı ve 1958 yılında yörede yapılan arazi kadastrosuna ilişkin kadastro paftasının (1/10000 ölçekli olarak ayrı ayrı) ölçekleri bilgisayar ortamında (Net-Cad veya benzeri programlar kullanılarak) birbirine eşitlendikten sonra, tüm haritalar komşu ve yakın komşu parselleri de gösterecek şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazların konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri, her haritanın ayrı ayrı renklerle gösterildiği müşterek imzalı rapor alınmalı, taşınmazların 2007 tarihli imar planını esas alınarak memleket haritasında ki konumu; orman tahdit haritasına göre orman tahdidi içinde kalıp kalmadığı ve Adana 3. Asliye Hukuk Mahkemesinin 16.03.1999 tarih 1999/43-186 sayılı kararına dayanak olan kroki mahalli bilirkişi eliyle mahalline uygulatılarak çekilmeli taşınmazların (c), (d) ve (e) ile gösterilen ve hükmen orman olduğu belirlenen alanlar içinde kısmen veya tamamen kalıp kalmadığı ve eğer kalmakta ise hangi parselin kaç metrekarelik bölümünün bu kısımlar içinde kaldığı belirlenerek bu konuda ayrıntılı rapor alınmalı ve oluşacak sonuca göre karar verilmelidir. Eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak … şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; davacı Hazinenin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA 12/12/2011 günü oybirliği ile karar verildi.