YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2012/9939
KARAR NO : 2013/1034
KARAR TARİHİ : 11.02.2013

MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında … Köyü, … Mevkii 304 ada 5 parsel sayılı 1221,81 m² yüzölçümündeki parsel, 26 numaralı orman kadastro komisyonu tarafından 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi uyarınca P.XV numaralı poligon olarak Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı, ancak Alanya Kadastro Mahkemesinin 2007/1271 Esasında dava konusu edildiğinden sözedilerek malik hanesi açık bırakılmak suretiyle tesbit edilmiştir.
Kadastro Mahkemesinin 2007/1271 Esasına kayıtlı dava dosyasında; davacı … Yönetimi 27.11.2007 tarihli dilekçesiyle, Alanya Tapulama Mahkemesinin 03.12.1986 gün ve 1984/125 – 198 sayılı kararı gereğince, hükmen orman niteliğiyle Hazine adına tapuya kayıt edilen … Köyü 309 sayılı parselin yörede 26 numaralı Orman Kadastro Komisyonunca 2007 yılında yapılarak 01.06.2007 tarihinde ilan edilen 6831 sayılı Kanunun 2/B uygulamasında Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı, bu işlemin kanunî olmadığı iddiasıyla iptalini ve taşınmazın tekrar orman sınırları içine alınması istemiyle dava açmıştır.
Dava dosyası ve kadastro tesbit tutanağı aslı birleştirilip, 3402 sayılı Kanunun 27. maddesi gereğince gerekli ilanlar yapıldıktan sonra, Mahkemece davanın kabulüne, çekişmeli 304 ada 5 sayılı parselin bulunduğu alanda daha önce 6831 sayılı Kanunun 2/B uygulaması yapıldığı şerhi düşülerek orman niteliğiyle Hazine adına tapuya kayıt ve tesciline ilişkin verilen karar, Hazine tarafından temyiz edilmekle, Dairenin 28.06.2011 gün 2011/7180 – 8124 sayılı kararı ile bozulmuştur.
Hükmüne uyulan bozma kararında özetle: “… 309 parsel sayılı 4736 m² yüzölçümünde ve Mevlüt Gölüşlü adına tesbit edilen taşınmaza ilişkin Orman Yönetimi tarafından orman savıyla açılan davanın, Tapulama Mahkemesinin 03.12.1986 gün ve 1984/195 – 198 sayılı kararı ile kabul edilerek çekişmeli 309 sayılı parselin Tapulama Kanununun 2. maddesi gereğince orman olarak tapulama dışı bırakılmasına karar verildiği, Orman Yönetimi tarafından, orman sayılın yerlerden olduğu hükmen saptanarak, kadastro tesbit tutanağı iptal edilen … Köyü 309 sayılı parselin tamamı için dava açıldığı, tutanağı iptal edilen 309 sayılı parselin çap krokisi sınırları içinde hem 304 ada 5 parsel hem de 304 ada 4 parsel sayısı ile tutanak düzenlendiği, sözü edilen bu iki parselin de Orman Yönetimi tarafından açılan 2/B’ye itiraz davasına konu edildiği, her iki parselin tutanak aslı da, davalı oldukları belirtilmek suretiyle Tapu Müdürlüğünden getirtilip, davanın tutanağın beyanlar hanesinde taşınmazı kullanan olarak gösterilen …’ye yaygınlaştırılması, 304 ada 4 ve 5 sayılı her iki parsel hakkında tarafların iddia ve delilleri sorularak oluşacak sonuca göre karar verilmesi…” gereğine değinilerek sair yönlerden incelenmeksizin hüküm bozulmuştur.
Mahkemece bozma kararına uyulduktan sonra, dava konusu 304 ada 5 sayılı parselin orman niteliğiyle Hazine adına, 304 ada 4 parselin ise tesbit gibi tapuya tesciline karar verilmiş; hüküm, Hazine tarafından orman niteliğiyle tescil kararı verilmesinin usulsüz ve hakkaniyete aykırı olduğu gerekçesiyle 304 ada 5 parsele yönelik olarak temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya ve dosya kapsamına göre dava, 2/B uygulamasına ve kadastro tesbitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerde ilk orman kadastro işlemi 22 numaralı Orman Kadastro Komisyonunca 1985 yılında yapılıp, 28.03.1986 tarihinde ilân edilmiş, daha sonra 26 numaralı Orman Kadastro Komisyonunca 19.09.2006 tarihinde yapılıp 01.06.2007 tarihinde ilân edilerek kesinleşen evvelce orman kadastrosu yapılarak kesinleşen, kesinleşmiş orman sınırlarına göre orman sayılmayan alanlar içinde kalan taşınmaz iken, herhangi bir nedenle mülkiyet anlaşmazlığının yargıya intikal etmesi ve niza konusu taşınmaz hakkında mahkeme kararı ile ilk defa ve hukuken orman sayılan yer kararı verilen ve bu kararın kesinleşmesi ile orman niteliğini kazanmış, ancak 6831 sayılı Orman Kanuna göre 2/B madde araştırması ve uygulaması yapılmamış yerlerde, 6831 sayılı Orman Kanuna göre orman kadastrosunun uygulanması hakkındaki Yönetmeliğin 41. maddesi uyarınca aynı Kanunun 3302 sayılı Kanunla değişik 2/B maddesi uygulama çalışması bulunmaktadır.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve temyize konu 304 ada 5 parsel ile temyize konu olmayan 304 ada 4 sayılı parsellerin evveliyatı olan 309 parsel sayılı taşınmaz hakkında Tapulama Mahkemesinin 1984/195 Esas – 1986/198 Karar sayılı dosyası arasında alınan 22.05.1986 tarihli orman bilirkişi raporunda taşınmazın eylemli orman olduğu, 31.12.1981 tarihinden önce orman niteliğini doğal ve gerçek anlamda yitirmediğinin tespit edildiği, bu hususun mahkemece de kabul edilerek hüküm kurulduğundan dava konusu 304 ada 4 ve 5 parsel sayılı taşınmazlara ilişkin 6831 sayılı Kanunun 2/B koşulları oluşmadığı halde, mahkemece 304 ada 4 parsel sayılı taşınmazın tesbit gibi tescile karar verilmesi doğru değil ise de, bu konuda temyiz bulumadığından ve temyiz edenin sıfatına göre, 304 ada 5 sayılı parsele yönelik yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usul ve kanuna uygun olan hükmün ONANMASINA, Harçlar Kanununun değişik 13/j maddesi gereğince harç alınmasına yer olmadığına 11/02/2013 günü oy birliği ile karar verildi.