YARGITAY KARARI
DAİRE : 5. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2017/2299
KARAR NO : 2021/1092
KARAR TARİHİ : 11.03.2021

MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi
KATILANLAR : …Genel Müdürlüğü, …, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
SUÇ : İhaleye fesat karıştırma, 3516 sayılı Kanuna muhalefet
HÜKÜM : Beraat

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelendi;
Katılanlardan …Genel Müdürlüğünün 3516 sayılı Kanuna muhalefet, …’ın ise sanıklara yüklenen her iki suçtan doğrudan zarar görmedikleri, bu itibarla davaya katılma haklarının bulunmadığı, usulsüz olarak verilen katılma kararlarının ise hükmü temyiz hakkı vermeyeceği anlaşılmakla, temyiz istemlerinin 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK’nın 317. maddesi uyarınca ayrı ayrı REDDİNE, incelemenin katılanlardan …Genel Müdürlüğünün ihaleye fesat karıştırma suçundan, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının ise her iki suçtan kurulan hükümlere yönelik temyiz itirazlarıyla sınırlı yapılmasına karar verildikten sonra gereği düşünüldü:
Sanıklar hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan kurulan beraat hükümlerine yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;
Dava konusu ihale nedeniyle ilgili kamu kurumu veya kuruluşu açısından bir zarar oluşmadığı nazara alındığında; sanıklara isnat edilen suçun sübutu halinde 5237 sayılı TCK’nın 6459 sayılı Yasanın 12. maddesiyle değişik 235/3-b maddesi kapsamında düzenlenen ihaleye fesat karıştırma suçunu oluşturabileceği, bu suçun söz konusu maddede öngörülen cezasının üst sınırı itibarıyla aynı Kanunun 66/1-e maddesinde belirtilen 8 yıllık asli dava zamanaşımı süresine tabi olduğu, zamanaşımını kesen son işlem olan 27/06/2012 tarihli sorgu ile inceleme günü arasında bu sürenin gerçekleştiği anlaşıldığından hükümlerin 5237 sayılı TCK’nın 7/2 ve 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddeleri de gözetilmek suretiyle CMUK’nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, ancak bu husus yeniden yargılamayı gerektirmediğinden aynı Yasanın 322/1 ve 5271 sayılı CMK’nın 223/8. maddeleri gereğince sanıklar hakkında açılan kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle ayrı ayrı DÜŞMESİNE,
Sanıklar hakkında 3516 sayılı Kanuna muhalefet suçundan kurulan beraat hükümlerine yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde ise;
Sanıklara atılı eylemin yaptırım altına alındığı 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununun 16/1. maddesinin 28/02/2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7164 sayılı Kanunun 26. maddesi ile yürürlükten kaldırılarak suç olmaktan çıkarıldığı, davaya konu eyleme ilişkin yaptırımın aynı Kanunun 15. maddesine göre idari para cezasına dönüştürüldüğü ve Kabahatler Kanununun 2. maddesindeki düzenleme gereğince de karşılığında idari yaptırım uygulanması öngörülen haksızlığın kabahat olduğu, sanıklar hakkında uygulanabilecek nispi idari para cezası için 5326 sayılı Yasanın 20/3. maddesinde öngörülen 8 yıllık soruşturma zamanaşımı süresinin eylem ve inceleme tarihleri arasında gerçekleştiği ve katılan Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükümlerin 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek 1412 sayılı CMUK’nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, gerçekleşen zamanaşımı nedeniyle 5326 sayılı Kanunun 20. maddesi gereğince sanıklar hakkında İDARİ PARA CEZASI VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA 11/03/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.