YARGITAY KARARI
DAİRE : 7. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2023/1453
KARAR NO : 2023/5685
KARAR TARİHİ : 06.06.2023

MAHKEMESİ :Sulh Ceza Hakimliği
SAYISI : 2021/5834 D.İş
KABAHAT : 2918 sayılı Kanun’a muhalefet

Kabahatli hakkında, 2918 sayılı Kanun’a muhalefet kabahatinden, aynı Kanun’un 36 ncı maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendi uyarınca 2.698,00 TL idari para cezası uygulanmasına karar verilmiştir.

Kabahatli tarafından bu karara karşı başvuruda bulunulduğu, İzmir 4. Sulh Ceza Hakimliği’nin 11.11.2021 tarihli 2021/5834 D.İş sayılı kararı ile başvurunun reddine kesin olarak karar verildiği belirlenmiştir.

Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 21.11.2022 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 18.01.2023 tarihli ve KYB – 2022/148607 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:

I. İSTEM
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 18.01.2023 tarihli ve KYB – 2022/148607 sayılı kanun yararına bozma isteminin;
“ 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 48/13. maddesinde yer alan “Bu madde hükümlerine göre geri alınan … belgesinin iade edilebilmesi için; ilgili kişi hakkında trafik kurallarına aykırılık dolayısıyla bu Kanun hükümlerine göre verilmiş olan idari para cezalarının tamamının tahsil edilmiş olması; uyuşturucu veya uyarıcı madde alması nedeniyle … belgesi geri alınanların ayrıca … olmasında sakınca bulunmadığına dair resmi sağlık kurumlarından alınmış sağlık kurulu raporunun ibraz edilmesi şarttır” şeklindeki, Karayolları Trafik Yönetmeliğinin “Alkol, uyuşturucu veya uyarıcı maddeler etkisi altında araç sürme yasağı” başlıklı 97/6. maddesinde yer alan “Bu madde kapsamında geçici olarak geri alınan … belgelerinin iade edilmesi için 2918 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen geri alma sürelerinin dolmuş olması, bu Kanun kapsamında verilen idari para cezalarının tahsil edilmiş olması ve gerekli diğer şartların sağlanmış olması zorunludur.” şeklindeki ve 2918 sayılı Kanun’un 44. maddesinde yer olan “… belgesi sahipleri: a) İkamet adresi değişikliklerini belgeyi veren kuruluşa otuz gün içinde bildirmek, b) Araç kullanırken … belgelerini yanlarında bulundurmak ve yetkililerin her isteyişinde göstermek, Zorundadırlar. Bu madde hükümlerine uymayan sürücüler, 3 600 000 lira para cezası ile cezalandırılırlar.” şeklindeki düzenlemeler nazara alındığında,
Somut olayda, kabahatlinin 25/03/2021 tarihinde alkollü araç kullanmasından dolayı … belgesinin ilk defa ve 6 … süre ile geçici olarak geri alındığı ve MA 70368864 sayılı karar tutanağı ile hakkında idari para cezasına hükmedildiği, bu idari para cezasının 25/04/2021 tarihinde ödenmesinden ve geri alma süresinin dolmasından sonra 26/09/2021 tarihinde yapılan trafik kontrolünde, kabahatlinin … belgesinin geçici olarak geri alınmasına karşın trafiğe çıktığından bahisle 2918 saylı Karayolları Trafik Kanunu’nun 36/3-b maddesi uyarınca idari para cezası uygulanmış ise de, … belgesinin sahibine iade şartlarının oluşması karşısında, kabahatlinin eyleminin … belgesinin geçici olarak geri alınmasına karşın trafiğe çıkma değil, aynı Kanun’un 44. maddesinde belirtilen … belgesini yanında bulundurmamak kuralını ihlal ettiği gözetilmeksizin, başvurunun bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.”

şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE
Kanun yararına bozma müessesesinin uygulanmasında, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki “Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar.” şeklindeki düzenleme esas alınarak, kanun yararına bozma incelemesi, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının ihbarnamesindeki istem ve gerekçe ile sınırlı olduğu cihetle, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının ihbarnamesindeki talep yerinde görüldüğünden istemin kabulüne karar vermek gerekmiştir.

III. KARAR
1.Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,

2.İzmir 4. Sulh Ceza Hakimliğinin, 11.11.2021 tarihli ve 2021/5834 D.İş sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,

3.5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendi uyarınca, kabahatli hakkında MA 79225072 sayılı idari para cezası karar tutanağı ile uygulanan idari para cezasının İPTALİNE,

Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,

06.06.2023 tarihinde karar verildi.