YARGITAY KARARI
DAİRE : 8. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2021/7129
KARAR NO : 2023/6516
KARAR TARİHİ : 19.12.2023

MAHKEMESİ : … Bölge Adliye Mahkemesi 13. Hukuk Dairesi

Taraflar arasında görülen ve yukarıda açıklanan davada yapılan yargılama sonunda … Asliye Hukuk Mahkemesinin 03.11.2017 tarihli ve 2014/500 Esas, 2017/355 Karar … kararıyla davanın reddine karar verilmiş olup, Mahkeme hükmüne karşı istinaf yoluna başvurulması üzerine … Bölge Adliye Mahkemesi 13. Hukuk Dairesince istinaf başvurusunun kısmen kabulüne karar verilmesi ile bu kez davacı … İdaresi tarafından Bölge Adliye Mahkemesi kararının temyiz edilmesi üzerine, Dairece dosya incelendi, gereği düşünüldü.
K A R A R
… ili … ilçesi … Köyü 158 ada 1 parsel … 4.079,66 metrekare yüzölçümündeki taşınmaz tarla vasfıyla Hazine adına tapuda kayıtlı olup, beyanlar hanesinde 2/b madde şerhi ve davalı … lehine kullanım şerhi bulunmaktadır.
Davacı … İdaresi … Köyünde 1948 yılında yapılan orman kadastrosu bulunduğunu, 1975 yılında aynı köyde yapılan aplikasyon ve ikinci madde çalışmaları sırasında … Köyü orman kadastro haritasının güney komşusu olan … Köyü orman kadastrosu haritası ile çakıştırma ve kenarlaştırma yapılmadığından aplikasyon hatası meydana geldiğini, … köyünde yer alan ve kesinleşmiş orman sınırları içerisinde bulunan dava konusu taşınmazın da dahil olduğu bir kısım taşınmazın bu hata sebebiyle tapulamaya tabi tutulduğunu belirterek, dava konusu taşınmazın tapu kaydının iptali ile orman vasfıyla Hazine adına tescilini talep etmiştir.
Mahkemece yapılan yargılama sonucunda dava konusu taşınmazın 6831 … Orman Kanunu’nun 1744 … Kanunla değişik 2. maddesi şartlarını taşıdığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Hükme karşı istinaf yoluna başvurulması üzerine, … Bölge Adliye Mahkemesi 13. Hukuk Dairesince dava konusu taşınmazın orman sınırları dışarısına çıkarılan alanda kaldığı ve 2. madde çalışmalarına karşı itiraz süresinin dolduğu ve Orman İdaresinin harçtan muaf olduğu hususunun gözden kaçırıldığı gerekçesiyle, istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, İlk Derece Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiş, Bölge Adliyesi Mahkemesi kararı davacı … İdaresince temyiz edilmiştir.
Her ne kadar Bölge Adliye Mahkemesince dava konusu taşınmazın orman sınırları dışarısına çıkarılan alanda kaldığı ve 2. madde çalışmalarına karşı itiraz süresinin dolduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş ise de; verilen karar dosya kapsamına uygun düşmemektedir. Şöyle ki;
Dava dosyasının incelenmesinde … Köyünde ilk orman kadastrosunun 1948 yılında yapılarak 18.10.1949 tarihinde Resmi Gazete’de ilan edildiği, aplikasyon ve 2. madde çalışmalarının 18.10.1975 tarihinde birinci kez, 16.02.1977 tarihinde ikinci kez ilan edildiği, … Köyünde orman kadastrosu ve 2. madde 2/B çalışmalarının 17.04.1981 tarihinde birinci kez 04.04.1986 tarihinde ikinci kez ilan edildiği, yine … Köyünde 2008 yılında arazi kadastrosu çalışmaları ve 2012 yılında kullanım kadastrosu çalışmaları yapıldığı, … Köyünde ise arazi kadastrosu çalışmalarının 1983 yılında yapıldığı anlaşılmaktadır.
Orman Genel Müdürlüğü müfettişliğince düzenlenen 24.08.2012 tarihli ve 14 numaralı inceleme raporu ekinde yer alan ve dava dosyası içinde bulunan 15.08.2012 tarihli … köyü orman ve arazi kadastrosu haritaları ile … köyü orman ve arazi kadastrosu haritalarının birlikte gösterildiği başmüfettiş …, harita teknikeri Nejmi Beken ve tekniker … imzalı harita incelendiğinde, … Köyünde 1948 yılında yapılan orman kadastrosunun 1975 yılında yapılan aplikasyonu sırasında … köyüne ait idari sınırın ve doğal olarak … Köyü orman kadastrosu çalışma alanı sınırının hatalı belirlendiği, aplikasyon sırasında … köyüne ait idari sınır dikkate alınmaksızın aplikasyon işlemi yapıldığı ve … köyü orman kadastrosunun aplikasyonu sırasında orman sınırları içinde kalan taşınmazlar ile orman sınırları dışına çıkarılan taşınmazların tamamının harita üzerinde yanlış gösterildiği ve tüm bu alanların kısmen … Köyü idari sınırları içerisine kaydırıldığı belirtilmiştir. Yine aynı rapor ekinde bulunan 15.08.2012 tarihli ve 1973 yılına ait hava fotoğrafı gösteriminde eylemli orman sahaları ile gerçek orman sınır noktaları ve aplikasyon hatası sonucu oluşan orman sınır noktaları ayrı ayrı gösterilmiş ve aplikasyon sonucu oluşan orman kadastro haritasının 1975 tarihinde yapılan aplikasyon ve 2. madde çalışmaları sırasındaki fiili durumu yansıtmadığı belirtilmiştir.
Hal böyle olunca Bölge Adliye Mahkemesince … köyünde 1948 yılında yapılan orman kadastrosu ile 1975 yılında yapılan aplikasyon ve 2. madde çalışmalarına, … Köyünde 1981 yılında yapılan orman kadastrosu ve 2. madde 2/B çalışmalarına ait işe başlama, çalışma, işi bitirme ve askı ilan tutanakları ile her iki köye ait idari sınırları ve her iki köye ait orman sınır noktalarını açıkça gösterecek şekilde geniş çaplı orman kadastrosu onaylı haritaların onaylı örnekleri getirtirilerek dosya arasına alınmalı, önceki bilirkişiler dışında halen Tarım ve Orman Bakanlığı ile bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman orman mühendisleri arasından seçilecek üç orman mühendisi bilirkişi ve üç fen elemanı aracılığıyla yeniden keşif yapılmalıdır.
Keşifte orman sınır noktaları tutanak ve haritalarda yazılı mevki, yer, kişi isimleri ile açı ve mesafelere göre, orman kadastrosu ve aplikasyon ve 2. madde tutanak ve haritalarının düzenlenmesinde kullanılan hava fotoğrafları ve memleket haritalarından yararlanılarak, değişik açı ve uzaklıklardaki en az 6-7 adet orman sınır noktası bulunup röperlenmeli, orman kadastrosu ile ilgili sınır noktaları aynı ölçeğe çevrilerek, çekişmeli taşınmazın orman kadastro haritasına göre konumu genel kadastro paftası üzerinde ve aynı ya da yakın orman sınır hatlarında dava konusu edilen parseller varsa, bunların tümü birleşik harita üzerinde gösterilmeli; tutanaklardaki anlatımlar değerlendirilmeli; tutanaklarla tahdit haritası arasında çelişki bulunup bulunmadığı belirlenmeli; çelişki bulunmakta ise çekişmeli parsel yönünden tahdit tutanakları ile haritalar arasındaki çelişki tahdit tutanaklarına değer verilmek suretiyle giderilmeli ve bu şekilde her iki köye ait orman kadastrosu çalışma sınırları ve köylerin idari sınırları belirlenerek güncel kadastro paftası üzerinde gösterilmeli, … Köyünde yapılan aplikasyon çalışmalarında hata bulunup bulunmadığı, duraksamaya yer verilmeyecek şekilde tespit edilmeli ve dava konusu taşınmazın konumu ve hukuki durumu dosya içerisinde bulunan Orman Genel Müdürlüğü müfettişliğince düzenlenen inceleme raporu da dikkate alınmak suretiyle belirlenerek toplanacak, toplanacak tüm kanıtlar birlikte değerlendirilip, ulaşılacak sonuca göre bir hüküm kurulmalıdır.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle, temyiz olunan Bölge Adliye Mahkemesi kararının BOZULMASINA,
Dosyanın Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine,
19.12.2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.