Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2015/1391 E.  ,  2021/4501 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2015/1391
Karar No:2021/4501

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Kaymakamlığı
VEKİLİ : Av. …

MÜDAHİL (DAVALI YANINDA) : …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : …İdare Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Aksaray ili, Ağaçören ilçesi, …köyünde bulunan Hazineye ait … ve … no.lu parsellerin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 45. maddesi uyarınca satışına ilişkin 09/05/2013 tarihli ihalenin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesi’nce verilen kararda; dava konusu ihalenin davalı idare ve Ağaçören Belediye Başkanlığı tarafından usulüne uygun şekilde ilan edildiği, öte yandan, taşınmazların Göllü Köyü’nde bulunması nedeniyle, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 2. maddesinde öngörülen ihalede açıklık ve rekabetin sağlanması ilkelerinin tesis edilmesi amacıyla, Ağaçören Malmüdürlüğü’nün …tarih ve …sayılı yazısıyla, yazı ekinde gönderilen ilan metninin 30/04/2013 günü mesai bitimine kadar köyde bulunan ilan panosuna asılarak ve köyde alışılmış usullere göre duyurularak duyuruya ilişkin tutanağın gönderilmesinin istenildiği, bu yazının ihtiyar heyeti azası …’a 25/04/2013 tarihinde elden teslim edildiği, buna karşın Muhtarlıkça köyde söz konusu ilanın yapılmadığı, bu durumda, rekabet ve açıklık ilkelerinin tesisi için taşınmazın bulunduğu köy yerinde usulüne uygun şekilde ilan yapılması gerekirken, bu gereklilik yerine getirilmeden gerçekleştirilen ihalede bu yönüyle hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, köyde ihale ilanının yapılmamasında idarenin herhangi bir kusurunun bulunmadığı, ihalenin usulüne uygun olarak gerçekleştirildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, Malmüdürlüğü’nün …tarih ve …sayılı yazısına rağmen köyde ilan yapılmadığı, anılan yazıyı tebliğ alan aza ve muhtar hakkında 4483 sayılı Kanun uyarınca soruşturma izni verildiği, ihaleye bir kişinin katıldığı ve oldukça düşük bir bedel karşılığında ihale konusu parselleri satın aldığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra Dairemizin 21/09/2021 tarih ve E:2015/1391 sayılı ara kararı cevabının geldiği görülerek gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki …İdare Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 14/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.