Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/6875 E. , 2021/5377 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6875
Karar No : 2021/5377
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, Adana İl Jandarma Komutanlığı emrinde uzman jandarma olarak görev yapan davacı tarafından, 2020 yılı uzman jandarma rütbesinden astsubaylığa geçiş sınavı kapsamında yapılan sözlü mülakat sınavında başarısız sayılarak astsubaylığa geçiş işlemlerinin sonlandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle Jandarma Genel Komutanlığı’na karşı açılan davada; dava konusu işlemin, kamu görevlisi olan davacının görevde ilerleme- yükselme, intibak, diğer özlük ve parasal haklarına ilişkin olması sebebiyle uyuşmazlığın, davacının görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Adana İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğuna ilişkin Ankara 12. İdare Mahkemesinin 19/06/2020 tarih ve E:2020/1145, K:2020/841 sayılı yetki ret kararı ile davacının Adana İl Jandarma Komutanlığı bünyesinde jandarma çavuş rütbesinde görev yaptığı, 2020 yılı Kıta Kaynağından Astsubay/Subay Temini sınavına başvuruda bulunduğu, yazılı sınavda ve fiziki yeterlilik sınavında başarılı olarak mülakata katılmaya hak kazandığı, netice itibariyle asil ve yedek listede yer almayarak başarısız sayılmasına karar verildiği, Kıta Kaynağından Astsubay/Subay Temini işlemlerinin Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi tarafından gerçekleştirildiği, davacı her ne kadar kamu görevlisi olarak Adana ilinde görev yapnmakta ise de; iş bu uyuşmalığın kamu görevlisinin yükselmesi ve özlük haklarına ilişkin olmadığı anlaşılmakla, ilgili kanun hükmü uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, söz konusu işlemi tesis eden Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığı’nın bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Adana 2. İdare Mahkemesinin 21/10/2021 tarih ve E:2021/1386, K:2021/1450 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; davacının Adana İl Jandarma Komutanlığı bünyesinde jandarma çavuş rütbesinde görev yaptığı, 2020 yılı Kıta Kaynağından Astsubay/Subay Temini sınavına başvuruda bulunduğu, yazılı sınavda ve fiziki yeterlilik sınavında başarılı olarak mülakata katılmaya hak kazandığı, yapılan mülakat neticesinde asil ve yedek listede yer almayarak başarısız sayılmasına karar verilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlık konusu olayın Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi tarafından tesis edildiği ve kamu görevlisinin yükselmesi ve özlük haklarına ilişkin olmadığı anlaşıldığından, yukarıda anılan kanun hükmü uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, söz konusu işlemi tesis eden Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 12. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Adana 2. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 16/11/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.