Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2020/891 E. , 2021/6072 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2020/891
Karar No : 2021/6072
TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVACI) … Boya Kimya Oto. İlet. İm. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
2- (DAVALI) … Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : Davacının 2016 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucu düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak adına resen tarh edilen 2016 yılı üç kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile aynı yıl için kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı; davacı şirket hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunun değerlendirilmesinden, beyan edilen akaryakıt giderine göre beyan edilen emtia satışına ilişkin nakliyenin gerçekleştirilmesinin mümkün olmadığı ve bu durumun iktisadi, ticari ve teknik icaplara uygun olmadığı, üretildiği beyan edilen sprey boya (şişe) miktarları ile yapılan hesaplamalara göre gerçekte üretilen sprey boya (şişe) miktarları arasındaki farklar kadar 2016/Haziran dönemi için 1.913.568 adet, 2016/Temmuz dönemi için 4.099.752 adet, 2016/Ağustos dönemi için 4.121.157 adet, 2016/Eylül dönemi için 3.704.891 adet, 2016/Ekim dönemi için 4.221.402 adet 2016/Kasım dönemi için de 4.041.594 adet) sprey boya (şişe) miktarının üretilmediği halde fazladan beyan edildiği, söz konusu dönemlerde düzenlemiş olduğu tüm sprey boya satış faturalarının herhangi bir mal veya hizmet karşılığı düzenlenmeyen sahte belgeler olduğu, tüm sprey boya satış faturalarının %91’inin muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belgeler olduğu, davacı şirket tarafından üretimde kullanılmayan LPG’lerin piyasaya otogaz olarak belgesiz, kayıt ve beyan dışı satıldığı sonucuna varıldığı, bu nedenle 2016 yılına ilişkin davacı şirket adına 84.106,52 TL kurumlar vergisi tarh edilmesi gerektiği anlaşılmış olup davacı adına ilgili döneme ait tarh edilen kurumlar vergisinde ve davacı tarafından sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenlenmek suretiyle vergi ziyaına sebebiyet verildiğinden cezalı kurumlar vergisi tutarının üç katı oranında kesilen vergi ziyaı cezasında hukuka aykırılık görülmediği; davalı idarece bahse konu satışların hangi tarihte, hangi miktarda ve kimlere yapıldığı, düzenlenmesi gereken faturaların hangi tutar ve tarihlerde kimlere düzenlenmediği yönünde yapılmış her hangi bir somut tespit bulunmadığı anlaşıldığından, cezai yaptırıma bağlanan söz konusu fiillerin bütün unsurları ortaya konulmadan kesilen dava konusu özel usulsüzlük cezasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle kısmen kabul, kısmen reddeden … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…; K:… sayılı kararına yönelik tarafların istinaf başvurularını reddeden … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVACININ İDDİALARI: Tüm alış satışlarının gerçek olduğu, vergi inceleme elemanının varsayıma dayalı bazı medya organlarındaki haberler üzerine somut tespit olmaksızın inceleme yaptığı, aeresol üretiminde kullanılacak LPG’nin otogaz olarak piyasaya satıldığı iddiasının asılsız olduğu, şirketlerinin Sanayi Odasından alınmış kapasite raporu bulunduğu, izne ve denetime tabi olan faaliyeti için tüm kamu kurum ve kuruluşlarından gerekli ruhsat ve izinlerin ve denetime tabi olan faaliyeti için tüm kamu kurum ve kuruluşlarından gerekli ruhsat ve izinlerin alındığı, yapılan yoklamalarla kapasite raporunda yer alan makine ve demirbaşlar ile üretim için gerekli olan teçhizatın işletmede mevcut ve kullanılır olduğunun saptandığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
DAVALININ İDDİALARI: Davacının beyan ettiği sprey boya üretim miktarlarının ve düzenlemiş olduğu sprey boya satış faturalarının gerçek dışı olduğunun anlaşıldığı, 2016/Haziran ve Temmuz dönemlerine ilişkin düzenlemiş olduğu tüm sprey boya satış belgelerinin 213 sayılı Kanun’un ilgili maddesi uyarınca herhangi bir mal ve hizmet karşılığı olmadan düzenlenen sahte belgeler olduğu, bu itibarla idarece yapılan işlemlerde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz istemlerinin reddine ve kararın onanmasına, temyiz isteminde bulunan davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu’na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca hesaplanacak nispi harcın alınmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 07/12/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.