YARGITAY KARARI
DAİRE : 12. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2013/25727
KARAR NO : 2014/20926
KARAR TARİHİ : 27.10.2014
Mahkemesi :Asliye Ceza Mahkemesi
Suç : 2863 sayılı Kanuna aykırılık
Hüküm : CMK’nın 223/2-c. maddesi gereğince beraat
2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanıkların beraatlerine ilişkin hüküm, katılan vekili tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü:
İzmir 2 numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu’nun 14.12.1992 tarih ve 4448 sayılı kararıyla 1. derece doğal sit alanı ilan edilen bölge içerisinde bulunan, …köyü, 1162 sayılı parselde yer alan ve tapuda Maliye Hazinesi adına kayıtlı olan araziye, sanıklardan …’ın yetkili sorumlusu olduğu … Hizmet ve İşletmecilik A. Ş. tarafından baz istasyonu kurulmasının istendiği, bunun için ilgili firmanın … Mal Müdürlüğü’ne başvurduğu, … Mal Müdürlüğü’nün de bu talebi 29.01.2009 tarihli yazı ile … Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’na bildirdiği ve talep hakkında görüş sorulduğu, olay yerinde ilgili Koruma Bölge Kurulu görevlilerince yapılan 06.03.2009 tarihindeki inceleme sonrası düzenlenen raporlarda, alanın 1. derece doğal sit alanı içerisinde olduğu, talep hakkında kararın, Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın vereceği izin doğrultusunda, … Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’na ait olduğunun belirtildiği, … Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nca da 15.05.2009 tarih ve 2106 sayılı kararıyla, talep edilen yere kurulacak baz istasyonu ile ilgili projenin hazırlanması ve kurullarına iletilmesi sonrasında talep hakkında karar verileceğinin belirlendiği, bunun üzerine ilgili firmaca hazırlanan projenin 20.07.2009 tarihinde ilgili Koruma Bölge Kurulu’na gönderildiği, ilgili Koruma Bölge Kurulu’nca da 18.08.2009 tarih ve 2264 sayılı kararıyla, 1162 sayılı parselde 40 m2.’lik alana kurulması istenen baz istasyonu için 5 yıllık süreyle kiralama sözleşmesinin yapılmasının uygun bulunduğuna karar verildiği, …Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun bu kararı üzerine, Mal Müdürü sanık …, Milli Emlak Şefi …, Milli Emlak Memuru …’dan oluşan ihale komisyonunun kurulduğu ve ilgili firma ile 11.01.2010 tarihinde baz istasyonu kurulabilmesi için davaya konu yer ile ilgili olarak 5 yıllığına kira sözleşmesinin imzalandığı, bu sözleşme uyarınca da sanık …’ın yetkili sorumlusu olduğu… Hizmet ve İşletmecilik A.Ş. tarafından davaya konu yere baz istasyonunun kurulduğu, her ne kadar ilgili Koruma Bölge Kurulu’nun 18.08.2009 tarihli kararı sonrasında Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü’nce 17.09.2009 tarihli yazısında, her türlü uygulama öncesinde, ilgili Koruma Bölge Kurulu izninin alınması ve kira kontratına da bu durumun ilave edilmesi koşuluyla, bölgenin baz istasyonu kurulması amacıyla kiralanmasının Bakanlıkça uygun bulunduğu belirtilmiş, bunun üzerine de ilgili Koruma Bölge Kurulu’nca … İl Özel İdaresine 04.03.2010 tarihinde yazı yazılarak, kiralanan yer ile ilgili uygulama yapılıp yapılmadığının tespit edilmesi ve yapılmış ise uygulamanın durdurulması istenmiş, kolluk görevlileri eliyle yaptırılan incelemede, olay yerinde kira sözleşmesi kapsamında baz istasyonunun kurulmuş olduğu belirlenmiş, bunun üzerine de ilgili Koruma Bölge Kurulu’nca 20.05.2010 tarih ve 2890 sayılı kararla izinsiz uygulamaları yapan ve yaptıran sorumlular hakkında suç duyurusunda bulunulmasına karar verilmiş, böylece sanık … hakkında 2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan, sanıklar Mal Müdürü …, Milli Emlak Şefi … ve Milli Emlak Memuru … hakkında Görevi Kötüye Kullanma suçundan dava açılmış ise de; sanık …’ın yetkilisi olduğu ilgili firma tarafından baz istasyonu kurulması, ilgili firmaya olay yerinde baz istasyonu kurulması için 5 yıllığına imzalanacak kira sözleşmesi için kurulan ihale komisyonunun başkan ve üyeleri olan sanıklar Mal Müdürü …, Milli Emlak Şefi … ve Milli Emlak Memuru … tarafından da ihale komisyon kararı alınması ve kira sözleşmesi yapılması işlemlerinin, ilgili Koruma Bölge Kurulu’nun, Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan henüz uygun görüş sormadan önce, baz istasyonu kurulumu için 5 yıllığına imzalanacak kira sözleşmesinin uygun görüldüğüne dair 18.08.2009 tarih ve 2264 sayılı kararına dayandığı, ilgili Koruma Bölge Kurulu’nca davaya konu yer ile ilgili kira sözleşmesinin uygun görülmesi üzerine sanıklarca üzerlerine atılı işlemlerin yapıldığı, bu nedenle sanıkların bir suç kastı ile hareket etmedikleri ve mahkemece sanıkların atılı suçtan beraatlerine karar verilmesinde bir aykırılığın bulunmadığı anlaşılmakla,
Yapılan yargılama sonunda, sanıkların üzerine atılı suçlar açısından suç kasıtlarının bulunmadığı gerekçeleri gösterilerek mahkemece kabul ve takdir kılınmış olduğundan, katılan vekilinin, sanıkların mahkumiyetine karar verilmesi gerektiğine ilişkin, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddiyle, sanıkların beraatlerine ilişkin hükmün isteme uygun olarak ONANMASINA, 27/10/2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.