YARGITAY KARARI
DAİRE : 19. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2018/3015
KARAR NO : 2019/10764
KARAR TARİHİ : 10.07.2019
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’a aykırılık eylemi sebebiyle … hakkında … Mali Hizmetler Müdürlüğü Tahsil Şefliğinin 15/05/2017 tarihli ödeme emri ile 37.309,62 Türk lirası para cezasının tahsiline dair karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin İstanbul 4. Sulh Ceza Hâkimliğinin 23/10/2017 tarihli ve 2017/2861 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın reddine ilişkin mercii İstanbul 5. Sulh Ceza Hâkimliğinin 09/11/2017 tarihli ve 2017/3797 Değişik İş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 13/03/2018 gün ve 13718 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 21/03/2018 gün ve KYB-2018-22432 sayılı ihbarnamesi ile Dairemize gönderilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
6183 sayılı Kanun’un 58. maddesinin; “Kendisine ödeme emri tebliğ olunan şahıs, böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği veya zamanaşımına uğradığı hakkında tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde alacaklı tahsil dairesine ait itiraz işlerine bakan vergi itiraz kamisyonu nezdinde itirazda bulunabilir. İtirazın şekli, incelenmesi ve itiraz incelemelerinin iadesi hususlarında Vergi Usul Kanunu hükümleri tatbik olunur. Borcun bir kısmına itiraz eden borçlunun o kısmın cihet ve miktarını açıkça göstermesi lazımdır, aksi halde itiraz edilmemiş sayılır. İtiraz komisyonu bu itirazları en geç 7 gün içinde karara bağlamak mecburiyetindedir. İtirazında tamamen veya kısmen haksız çıkan borçludan, hakkındaki itirazın reddolunduğu miktardaki amme alacağı %10 zamla tahsil edilir. İtiraz komisyonlarının bu konudaki kararları kesindir. Borcun tamamına bu madde gereğince vakı itirazların tamamen veya kısmen reddi halinde, borçlu ret kararının kendisine tebliği tarihinden itibaren 15 gün içinde mal bildiriminde bulunmak mecburiyetindedir. Borcun bir kısmına karşı bu madde gereğince vakı itirazlar mal bildiriminde bulunma müddetini uzatamaz.” şeklinde olduğu, dolayısıyla anılan ödeme emrine karşı yapılan itiraz hususunda Sulh Ceza Hâkimliğinin görevli ve yetkili olmadığı gözetilmeksizin işin esasına ilişkin değerlendirme yapılarak, İstanbul ili Fatih Belediye Başkanlığının 04/04/2017 tarihli ve 325 sayılı encümen kararına istinaden … Malî Hizmetler Müdürlüğü Tahsil Şefliğince çıkartılan ödeme emrine karşı yapılan itirazın değerlendirildiği anlaşılmakla, itirazın bu husus bakımından kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;
İdarî para cezalarının, 5326 sayılı Kanun’un 17/4. maddesine göre 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil olunacağı, 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun hükümleri uyarınca 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasına ilişkin davalara bakmakla görevli yargı yerinin idarî yargı olduğu anlaşılmakla;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nın kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden İstanbul 5. Sulh Ceza Hâkimliğinin 09/11/2017 tarihli ve 2017/3797 Değişik İş sayılı kararının CMK’nin 309/4-b maddesi uyarınca BOZULMASINA, müteakip işlemlerin mahallinde yerine getirilmesine, 10/07/2019 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.