YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/15472
KARAR NO : 2011/359
KARAR TARİHİ : 20.01.2011
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
DAVACILAR : …, …-…-… VE ARK.
DAVALILAR : HAZİNE-… KTK.
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacılardan … ile davalılardan Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında … Köyü Değirmen Yanı Mevkii … ada 93 parsel sayılı 7619,70 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, ham toprak niteliğindeki devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olduğu; ancak, 2. Asliye Hukuk mahkemesinin 1991/239 Esasına kayıtlı dava dosyasında dava konusu edildiğinden söz edilerek malik hanesi açık bırakılmak suretiyle tesbit edilmiştir.
Asliye Hukuk Mahkemesinin 1991/239 esasına kayıtlı dava dosyasında, davacı … tarafından davalı Hazine ve köy tüzelkişiliği aleyhine, … Köyündeki sınırları ve mevkii bildirilen taşınmazın Medeni Yasanın 713. Maddesi hükümlerine göre tapuya tescili istemiyle açılan ve … Mahdumları … ve diğerleri miras şirketi mümessili … tarafından taşınmazın Temmuz 1969 tarih 63, 64 ve Şuat 1962 tarih ve 4 sıra numaralı tapu kaydı kapsamında kaldığı, tescil davasının reddiyle taşınmazın tapu kaydı malik ve mirasçıları adına tapuya tescili istemiyle açılan davlalar birleştirilmiş, Asliye 3. Hukuk Mahkemesinin 27.03.2009 gün ve 2009/119-229 sayılı görevsizliğe ilişkin kararının kesinleşmesiyle, 3402 Sayılı Yasanın 27. Maddesi gereğince dosya Kadastro Mahkemesine gönderilmiştir. … ve arkadaşları, parselin Temmuz 1969 gün ve 63,64 ve Şubat 1962 tarih 4 sıra numaralı tapu kaydı kapsamında kaldığından, tapu maliki mirasçıları adına tescili istemiyle davaya katılmışlardır. Mahkemece davaların REDDİNE, çekişmeli … Köyü 231 ada 93 sayılı parselin tesbitinin iptaline ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davacı … ile davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tesbitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tesbit tarihinden önce 1967 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra dava tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 1744 sayılı yasa ile değişik 6831 sayılı yasanın 2. madde uygulaması ve 1988 ila 1990 yıllarında yapılıp 08.07.1991 tarihinde ilan edilerek dava tarihinde kesinleşmemiş olan aplikasyon, sınırlandırması yapılmamış ormanların kadastrosu ve 2896 ve 3302 sayılı yasalar ile değişik 2/B uygulaması vardır.
Kesinleşmiş orman kadastro tutanak ve haritalarıyla eski tarihli haritaların uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporuyla, çekişmeli parselin, kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları dışında bırakılsa da, taban suyu yüksek olup tarımda kullanılmayan devlet ormanı aynı toprak yapısındaki, üzerinde 25 ila 80 yaşında çam ağaçları ve maki örtüsü ile kaplı %24 eğimli, eylemli devlet ormanı olduğu
-2-
2010/15472-2011/359
belirlenerek, çekişmeli parselin bulunduğu yörede ilk orman kadastrosunun 1966 yılında seri usulüne göre, her hangi bir köy yada belde sınırı esas alınmadan ve isimleri belirlenen orman bazında yapılıp 1969 yalında kesinleştiği, daha sonra 1981 ve 1991 yılında çalışan orman kadastro Komisyonlarınca, her hangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların kadastrosu yapılmayıp, sadece aplikasyon ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B Madde uygulaması yapıldığı,başka bir deyişle çekişmeli taşınmazın orman niteliğini belirleyen bir çalışmanın bu güne kadar yapılmadığı, 02.12.2003 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 4999 Sayılı Yasanın 3. maddesi ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 7. Madde 1. fıkrasının “Devlet ormanları ile evvelce sınırlaması yapılmış olup da herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların, hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanların, hususi ormanların, orman kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayini ve tespiti ile 2 nci madde uygulamaları ile ilgili olarak kadastrosu kesinleşmiş yerlerde tespit edilen fenni hataların düzeltilmesi işleri orman kadastro komisyonları tarafından yapılır.” Hükmü gereğince, daha önce sınırlaması yapılmış olup da her hangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların kadastrosunu yapma görev ve yetkisini verdiği, 15.07.2004 günlü Resmi Gazetede yayınlanan 6831 Sayılı Orman Kanununa Göre Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmelik’in 10. maddesinin a bendinde orman kadastro komisyonlarının aynı görev ve yetkisi tekrarlandıktan sonra 26/h Maddesinde “Her hangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanlar,” ın devlet ormanı olarak sınırlandırılacağı hususları gözetilerek, davacı gerçek kişinin zilyetliğe dayalı davasının reddine ve katılan Orman Yönetiminin davasının kabulüyle çekişmeli parselin orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına göre, davacı gerçek kişi ile davalı Hazinenin yerinde görülmeyen tüm temyiz itirazlarının reddiyle usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz eden gerçek kişiye yükletilmesine, Hazineden harç alınmasına yer olmadığına 20.01.2011 günü oybirliği ile karar verildi.