YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/16806
KARAR NO : 2011/3141
KARAR TARİHİ : 23.03.2011
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki orman kadastrosuna itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalılardan Orman Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacılar … Köyü 1437, 1438, 1439, 1441 ve 1442 parsel sayılı taşınmazların ormanla ilgisinin olmadığı halde, 2006 yılında yapılan orman kadastrosu sırasında orman sınırı içine alındığını bildirerek sınırlamanın iptalini istemişlerdir. Mahkemece 2/B uygulaması yapılmadığından, … aleyhine açılan davanın husumet yokluğundan reddine, 1437, 1438, 1439 ve 1441 sayılı parsellere yönelik davanın kabulü ile orman sınırlamasının iptaline, 1442 sayılı parsel yönünden davanın reddine karar verilmiş, hüküm davalılardan Orman Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, 6831 Sayılı Yasanın 11. Maddesine göre altı aylık süre içinde açılan orman kadastrosuna itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerde 10.08.2006 tarihinde ilan edilen orman kadastrosu ile 1975 yılında kesinleşen arazi kadastrosu vardır.
Davalı yönetim, 1442 parsel dışında kalan 1437,1438, 1439 ve 1441 parsele yönelik olarak hükmü temyiz etmektedir.
Mahkemece 28.08.2008 günü yapılan keşif sonunda hazırlanan uzman bilirkişi kurulu raporunda çekişmeli taşınmazlardan 1440 parselin tamamının, 1437, 1438, 1439, 1441 ve 1442 parselin (A) işaretli bölümlerinin 1959 tarihli Memleket Haritası ve bunun yapımında esas alınan 1954 tarihli … fotoğraflarına göre, orman sayılan yerlerden olduğu; itiraz üzerine yeniden yapılan 22.03.2010 günlü keşif sonunda da farklı uzman bilirkişi kurulu tarafından 1442 parsel sayılı taşınmazın tamamının orman sayılan, diğerlerinin orman sayılmayan yerlerden oldukları açıklanmış, mahkemece 2. bilirkişi kurulu raporuna üstünlük tanınarak hüküm kurulmuşsa da, 2. rapora eklenen memleket haritası ve … fotoğraflarının incelenmesinde taşınmazların kısmen koyu renkle işaretli bölümde yeraldığı, mahkemece raporlar tartışılmadan ve çelişki üzerinde durulmadan hüküm kurulduğu anlaşılmaktadır.
O halde; mahkemece, eski tarihli memleket haritası, … fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında halen … ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek üç orman mühendisi ve bir … elemanı ile oluşturulacak bilirkişi kurulu aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan toprak kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; toprak yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; keşifte, hakim gözetiminde, taşınmazın dört yönden renkli fotoğrafları çektirilip, onaylanarak dosyaya eklenmeli; orman kadastrosu kesinleşmediğine göre, … ve uzman orman bilirkişiler eliyle yerine uygulanacak kesinleşmemiş tahdit haritası ile irtibatlı, taşınmazın konumunu gösteren orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri ayrı renklerle işaretli ve bilirkişilerin onayını taşıyan, duraksamaya yer vermeyecek nitelikte kroki düzenlettirilmeli; orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı, böylece toplanan delillere göre 1442 parsel yönünden aleyhe temyiz bulunmadığından davalılar lehine, bu parselin orman sayılan yerlerden olduğu konusunda oluşan usulü kazanılmış hak da gözönünde bulundurularak karar verilmelidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; davalı … Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile usul ve yasaya uygun olmayan hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde iadesine 23.03.2011 günü oybirliğiyle karar verildi.