YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/4323
KARAR NO : 2010/4858
KARAR TARİHİ : 12.04.2010
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki orman sınırlandırılmasına ve kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Hazine ve Orman Yönetimi vekilleri tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında … Köyü 117 ada 25 parsel sayılı 5032.39 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, fındık bahçesi niteliği ile tapu kaydı kapsamında ise de, kısmi ilan süresi içerisinde Orman Yönetimi tarafından orman tespit ve sınırlandırılmasına itiraz davası açılması nedeniyle tutanağın malik hanesi boş bırakılarak tespit edilmiş ve 3402 Sayılı Yasanın 5. maddesi uyarınca kadastro mahkemesine gönderilmiştir. Hazine aynı iddia ile davaya katılmıştır. Mahkemece davanın kısmen kabulüne ve dava konusu parselin 01/02/2008 havale tarihli bilirkişi rapor ve eki krokide (B) bölümünün tespitinin iptali ile 103 ada 1 nolu orman parselinin devamı olarak orman niteliği ile Hazine adına, (A), (C) ve (D) bölümlerinin davalı ve dahili davalı adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm Orman Yönetimi ve Hazine vekilleri tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, orman sınırlandırılmasına ve kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 Sayılı Yasanın 5304 Sayılı Yasa ile değişik 4. Maddesi hükmüne göre yapılmış, çekişmeli parsel orman alanı dışında bırakılmıştır.
Davacı … Yönetiminin davasının kısmen kabulüne karar verilmişse de, yapılan araştırma ve inceleme hükme yeterli değildir. Çekişmeli 25 nolu parsele uygulanan ve ifrazen oluşan Mart 1969 tarih 49 nolu tapu kaydı miktarı 750 m2 olup, çekişmeli parselin yüzölçümü ise 5032.39 m2’dir. Komşu parsellerin tümü aynı nedenle mahkemenin 2006/72, 2006/77, 2006/91 ve 2006/63 Esas sayılı dosyalarda dava konusu olduğu, dava konusu 25 parsel ile doğudaki 28, 29 ve 30 nolu parsellere uygulanan tapu kaydının kök tapusunun aynı kayıt olduğu ve Ocak 1958 tarih 6 numaradan geldiği ve onun da geldisinin bulunduğu, fakat … kayıtları çıkartılarak dosyaya getirtilmediğinden iktisabının ne olduğu, dayanağı haritasının bulunup bulunmadığı, ayrıca ifraz tapu kayıtlarının haritalarının bulunup bulunmadığı dosya kapsamından anlaşılamamıştır. Komşu 117 ada 36 nolu parsele revizyon gören Ocak 1963 tarih 87 nolu tapu kaydının ilk tesisinin Ekim 1950 tarih 14 nolu kayıt olduğu ve Sulh Hukuk Mahkemesinin tescil kararı ile oluşturulduğu görülmektedir. Keza, taşınmaza kuzey komşu 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26 ve 27 sayılı parsellerin Ekim 1950 tarih 37 nolu tapu kaydına dayanılarak tespitlerinin yapıldığı bu kaydın dahi Ekim 1950 tarih 37 nolu sicilden geldiği Sulh Hukuk Mahkemesinin tescil kararı ile oluşturulduğu halde, bu kaydın da dayanağı olan tescil krokisi getirtilip uygulanmamıştır. Tapu kayıtları değişir sınırlı olduğuna ve sınırda da 101 ada 1 nolu orman parseli bulunduğuna göre 3402 Sayılı Yasanın 20/A ve C maddesi hükümleri nazara alınarak yüzölçümleriyle geçerli kapsam belirlenmesi gerekir. Ayrıca, aynı … tapudan ifraz edilen kayıtların revizyon gördüğü 117 ada 28, 29 ve 30 nolu parsellerde dava konusu olduğundan, dava dosyalarının birleştirilmesi ya da keşiflerinin birlikte yapılması zorunludur. Getirtilen tapu kayıtları fotokopi olarak gönderildiğinden … ve giltileri ve hangi tarihte ifraz edildikleri ve ifrazın nasıl yapıldığı anlaşılmamaktadır.
O halde; öncelikle;
1) Dava konusu 117 ada 25 nolu parsel ile bunun doğusundaki öncesi bir bütün olan 117 ada 28, 29 ve 30 nolu parsellere revizyon gören Ekim 1953 tarih 22 nolu tapu kaydının ilk oluşturulduğu günden itibaren tüm gitti kayıtlarıyla birlikte, varsa tesis tapusunun dayanağı mahkeme kararı ve krokisi ile gitti kayıtları içerisindeki ifraz krokilerinin tümünün daktilo ya da bilgisayarda yazılmış haliyle getirtilmesi (fotokopi olmayacak),
2) Öncesi bir bütün olan kuzey komşu 117 ada 18 ila 27 nolu parsellere revizyon gören Ekim 1950 tarih 57 nolu tapu kaydının ilk oluştuğu günden itibaren tüm gittileriyle birlikte varsa dayanağı mahkeme kararı ve tescil krokisi ile ifraz krokilerinin getirtilmesi,
3) Güneydeki komşu 117 ada 36 parsele revizyon gören Ekim 1950 tarih 14 nolu tapu kaydı Sulh Hukuk Mahkemesinin tescil kararı ile oluşturulduğundan dayanağı tescil kararı ve krokisi ile tapunun gitti kayıtlarının değişiklikleriyle istenilmesi,
Bundan sonra;
Mahkemece, eski tarihli memleket haritası, … fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında halen … ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek bir orman mühendisi ve bir … elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan toprak kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; toprak yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; keşifte, hakim gözetiminde, taşınmazın dört yönden renkli fotoğrafları çektirilip, onaylanarak dosyaya eklenmeli; orman kadastrosu kesinleşmediğine göre, … ve uzman orman bilirkişiler eliyle yerine uygulanacak kesinleşmemiş tahdit haritası ile irtibatlı, taşınmazın konumunu gösteren orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri ayrı renklerle işaretli ve bilirkişilerin onayını taşıyan, duraksamaya yer vermeyecek nitelikte kroki düzenlettirilmeli; yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı, keza taşınmazın öncesi bütün olan 28, 29 ve 30 nolu parsellere uygulanan Ekim 1953 tarih 22 nolu kök tapu kaydı dayanağı tescil ve ifraz krokileriyle yöntemince yerine uygulanıp 3402 Sayılı Yasanın 20-A, C ve 32/3. Maddeleri hükümlerine göre kapsamları belirlenmeli, yine komşu 18 ila 27 nolu parsellere uygulanan Ekim 1950 tarih 37 nolu tapu kaydı dayanağı tescil krokisiyle birlikte yerine uygulanmalı, ayrıca komşu 31, 32, 33 ve 34
nolu parsellere uygulanan … 1974 tarih 6 nolu tapu kaydı da ilk oluşturulduğu tarihten itibaren tüm gittileri ile birlikte getirtilerek uygulanmalı, … bilirkişiye kayıtların kapsamlarını belirtir keşif ve uygulamayı izlemeye olanak verecek biçimde ayrı ayrı renklerle işaretli kroki düzenlettirilmeli, bundan sonra tüm deliller birlikte değerlendirilip oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; Orman Yönetimi ve Hazine vekilinin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde Orman Yönetimine iadesine 12/04/2010 günü oybirliği ile karar verildi.