YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/5576
KARAR NO : 2010/9250
KARAR TARİHİ : 30.06.2010

MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi

Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi ve davalı … tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

K A R A R

Kadastro sırasında … Köyü 107 ada 200 parsel sayılı 23445.39 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, zeytinlik niteliği ile belgesizden kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle davalı adına tespit edilmiş, Orman Yönetimi, orman olduğu iddiasıyla dava açmış, mahkemece davanın kısmen kabulüne, çekişmeli parselin bilirkişi krokisinde (A1) ve (A2) harfleri ile gösterilen sırasıyla 8974.30m2, ve 2910.80m2lik bölümlerinin orman niteliği ile Hazine adına, (B) harfi ile gösterilen 11560.29 m2 bölümünün tespit gibi davalı adına tapuya tesciline karar verilmiş; bu kararın davacı … Yönetimi tarafından temyizi üzerine Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 30/06/2009 tarih, 2009/6066- 10987 sayılı ilamı ile bozulmuştur. Hükmüne uyulan bozma ilamında: “ Çekişmeli taşınmazın bir bölümünün kesinleşen orman kadastro sınırları dışında ve orman sayılmayan yerlerden olduğunu bildiren bilirkişi raporu esas alınarak hüküm kurulmuşsa da yapılan inceleme ve araştırmanın hüküm kurmaya yeterli ve elverişli olmadığı gibi mevcut delillerin değerlendirilmesinde de hataya düşüldüğü, dosya arasında bulunan orman kadastro tutanak ve haritalarının incelenmesinden ilk orman kadastrosunun 1965 yılında seri usulle ve yöreye ait … fotoğraflarından yararlanılmak suretiyle yapıldığının anlaşıldığı, bilirkişilerin açıkladığı ve mahkemenin de kabulünde olduğu üzere bu yöntemle yapılan orman kadastrosunda orman tahdit nokta ve hatlarının … fotoğraflarına işlendiği ve detay tariflerinin günlük olarak düzenlenen tutanaklara yazıldığı, arazi çalışmaları bitirildikten sonra … fotoğrafları stereomikrometre – SGM4 aletiyle değerlendirilip orman sınır nokta ve hatları 1/10 000 ölçekli haritalar üzerine aktarılarak orman tahdit haritaları oluşturulduğu, bilirkişi raporuna eklenmiş olan ve orman kadastro komisyonunca yapılan çalışmalarda kullanılan … fotoğrafının incelenmesinde ilgili fotoğraf üzerinde 109-110-111 ile devamındaki orman sınır noktalarının işaretlendiği ve bu noktaları birleştiren orman sınır hattının da fotoğraf üzerine işlendiği; ancak daha sonra haritası hazırlanırken bu hatlara uyulmadığı, yoğun orman görüntüsündeki bir kısım yerlerin orman sınırları dışında bırakıldığının görüldüğü, bu durumun orman kadastro haritalarının doğruluğu ve gerçek durumu yansıtıp yansıtmadığı hakkında duraksama yarattığı, 2 Eylül 1986 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 6831 Sayılı Orman Yasasına Göre Orman Kadastrosu ve Aynı Yasanın 2/B Maddesinin uygulanması Hakkındaki Yönetmeliğin 54. maddesi uyarınca hazırlanan Orman Kadastrosu Teknik İzahnamesinin 49. maddesinde … “orman sınır noktası ve hatların uygulanmasında tutanaklardan, orman kadastro haritasından, … fotoğraflarından, varsa ölçü karnelerinden, nirengi, poligon, röper noktalarından yararlanılır. Sınırlama
tutanakları ile orman kadastro haritaları arasında çekişme olduğunda ölçü değerleri ve tutanaktaki ifadeler arazinin durumuna göre incelenir, hangisi daha çok uyum gösteriyorsa ve gerçek duruma uygun ise o esas alınır.” hükmü ile 15.07.2004 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmeliğin “Teknik İşler” başlıklı Dokuzuncu Bölümde … esaslar birlikte değerlendirildiğinde orman kadastrosuna esas alınan … fotoğrafları ve memleket haritaları ile desteklenen orman kadastro tutanaklarındaki anlatımlara değer verilerek uyuşmazlığın çözülmesi gerektiği, tutanaktaki anlatımlardan orman sınır hattının kişilere ait tarım alanları ile ormanın o günkü doğal sınırlarının esas alınarak OTS hatlarının belirlendiğinin anlaşıldığı, bu sınırın belirlenmesinde en doğru yol göstericinin ise yine o tarihteki … fotoğrafına yansıyan orman ve tarım alanlarının görüntüleri olduğu, orman kadastro komisyonunca kullanılan ve 109-110-11 numaralı orman sınır noktalarının işlenmiş olduğu … fotoğrafında dava konusu … Köyü 107 ada 200 sayılı parselin bilirkişi krokisinde (A1) harfi ile gösterilen bölümüne bitişik batıda ve (A2) harfi ile gösterilen bölümüne bitişik kuzeydoğuda birer bölümünün orman örtüsü ile kaplı olduğunun gözlendiği, yukarıda izah edilen tüm bu olgular yanında 6831 Sayılı Yasanın 7 maddesini değiştiren 4999 Sayılı Yasanın 3 maddesindeki “…….. evvelce sınırlaması yapılmış olup da herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların…………. orman kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayini ve tespiti ile 2 nci madde uygulamaları ile ilgili olarak kadastrosu kesinleşmiş yerlerde tespit edilen fennî hataların düzeltilmesi işleri orman kadastro komisyonları tarafından yapılır.” hükmü ile 02/09/1986 gün ve 192095 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6831 Sayılı Orman Kanununa Göre Orman Kadastrosu ve Aynı Kanunun 2/B Maddesinin Uygulanması Hakkında Yönetmelik ve bu yönetmelikteki hükümlere paralel hükümler getiren 15/07/2004 Tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmeliğin 26/h maddesindeki “ Herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanlar” ve (j) fıkrasında orman ve … muhafaza karakteri taşıyan funda ve makilik alanlar orman kadastro komisyonlarınca devlet ormanı olarak sınırlandırılır. “ yine aynı maddenin ikinci fıkrasında, birinci fıkranın (j) bendine göre orman rejimine girmiş olan sahaların herhangi bir şekilde komisyonlarca sınırlama dışı bırakılmış veya orman sayılmamış olması bu yerlerin orman olma vasfını ortadan kaldırmaz “ hükümleri gereğince … fotoğrafında gösterilen tarım alanları ile orman alanlarının sınırının esas alınması, … fotoğrafına göre taşınmazın (A1) harfi ile gösterilen bölümüne bitişik batıda ve (A2) harfi ile gösterilen bölümüne bitişik kuzeydoğuda orman örtüsü ile kaplı olduğu gözlenen bölümlerinin yüz ölçümünün yeniden belirlenmesi ve bu ek rapora göre belirlenecek miktarın orman niteliği ile Hazine adına tesciline karar verilmesi “ gereğine değinilmiştir. Mahkemece bozma ilamına uyularak yapılan yargılama sonucunda davanın kısmen kabulüne, çekişmeli parselin bilirkişi krokisinde (A1) ve (B3) harfleri ile gösterilen sırasıyla 8974.30 m2 ve 1237.72 m2 olmak üzere toplam 10212.02m2; (A2) ve (B1) harfleri ile gösterilen sırasıyla 2910.80m2 ve 2911.13 m2 olmak üzere toplam 5821.93 m2 bölümlerinin Hazine adına, (B2) harfi ile gösterilen 7411.44 m2 bölümünün tespit gibi davalı adına tapuya tesciline karar verilmiştir. Bu karar davacı … Yönetimi ile davalı tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kadastro tespitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tespit tarihinden önce 28.10.1966 tarihinde ilan edilerek kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesine göre yapılıp dava tarihinde kesinleşmeyen aplikasyon ve 2/B uygulaması vardır.
Dosya kapsamına ve mahkemece uyulan bozma kararı gereğince işlem yapılarak hüküm kurulmuş olduğuna göre, mahkemece davanın kısmen kabulü yolunda kurulan hükümde bir isabetsizlik bulunmamaktadır. Ancak; 6831 Sayılı Yasanın 11. maddesi uyarınca orman olduğu saptanan taşınmazın (A1), (A2), (B1) ve (B3) harfleri ile gösterilen bölümlerinin bu niteliğiyle Hazine adına tesciline karar verilmesi gerekirken, hüküm yerinde yalnızca “ Hazine adına

tapuya tesciline ” denilmiş olması doğru değil ise de, bu husus hükmün bozulmasını ve yeniden yargılama yapılmasını gerektirmediğinden, hükmün düzeltilerek onanması uygun görülmüştür. Bu sebeple; hüküm fıkrasında yer alan “ Hazine adına tapuya tesciline ” cümlesi kaldırılarak, bunun yerine, “ çekişmeli parselin bilirkişi krokisinde (A1) ve (B3) harfleri ile gösterilen sırasıyla 8974.30m2 ve 1237.72m2 olmak üzere toplam 10212.02m2; (A2) ve (B1) harfleri ile gösterilen sırasıyla 2910.80m2 ve 2911.13m2 olmak üzere toplam 5821.93m2lik bölümlerinin orman niteliğinde Hazine adına tapuya tesciline ” cümlesinin yazılması suretiyle düzeltilmesine ve hükmün H.Y.U.Y.’nın 438/7. maddesine göre bu düzeltilmiş şekliyle ONANMASINA, aşağıda … onama harcının temyiz edenlere yükletilmesine 30/06/2010 günü oybirliğiyle karar verildi.