YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2011/6865
KARAR NO : 2011/6564
KARAR TARİHİ : 31.05.2011

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Taraflar arasındaki tapu kaydındaki şerhin silinmesi davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Yönetimler vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R

Davacı gerçek kişi … Köyü 956 ada 5 ve 957 ada 13 parsel ile … köyü 2243 ada 2 sayılı parsellerin orman ile alakası olmadığı halde, “6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı” ve “6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan sahada kaldığından bu imar uygulamasındaki sorunun plan tadilatı veya imar uygulaması yoluyla yada hükmen çözümleninceye kadar bu taşınmaza yönelik tedavül talepleri karşılanmayacaktır.”yönünde şerh yazıldığını, bu yöndeki şerhlerin yasal dayanağının bulunmadığını, yasaya aykırı olarak beyanlar hanesine yazılan şerhlerin silinmesini istemiştir. Mahkemece … ve Orman Bakanlığı aleyhine aılan davanın husumetten REDDİNE, Hazine aleyhine açılan davanın KABULÜNE, “6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı” ve “6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan sahada kaldığından bu imar uygulamasındaki sorunun plan tadilatı veya imar uygulaması yoluyla yada hükmen çözümleninceye kadar bu taşınmaza yönelik tedavül talepleri karşılanmayacaktır.”yönündeki şerhlerin silinmesine karar verilmiş, hüküm davalı Yönetimler vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava; tapu kaydındaki şerhin silinmesine ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerde ilk orman kadastrosu 1946 yılında yapılıp 29.01.1947 tarihinde kesinleşmiş, daha sonra 1975 yılında aplikasyon ve 1744 sayılı yasa ile değişik 6831 sayılı Yasanın 2. madde uygulaması yapılıp, köyde orman bulunmadığına ilişkin ekip çalışması 08.12.1975 tarihinde ilan edilmiştir.
1) Kesinleşmiş orman kadastro tutanakları ve çekişmeli parsellerin tapu kayıtlarının uygulanmasına dayalı araştırma inceleme ve keşifler sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporlarıyla, çekişmeli parsellerin 1946 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları dışında bırakıldığı sonraki işlemlerde durumlarının değişmediği, bu nedenle, çekişmeli parsellerin tapu kayıtlarının beyanlar hanesinde yolsuz olarak konulan ve yasal dayanağının olmadığı belirlenen “6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığına” ilişkin şerhlerin silinmesine karar verilmesinde isabetsizlik yoktur.
Her ne kadar, 6831 sayılı Yasanın değişik 2 ve 2/B madde uygulaması sonucu nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan taşınmazların, Anayasanın 170. maddesinde belirtilen kamu hizmetinin yerine getirilmesi için 2924 Sayılı Yasa gereği Orman Bakanlığının emrine geçeceği, başka bir anlatımla, Orman Bakanlığına tahsis edilmiş sayılacağından 3402 sayılı Yasanın 17. maddesi ve yine yasalar gereği Hazineye kalan yerler olması nedeniyle, aynı yasanın 18. maddesi hükmü karşısında, orman rejimi dışına çıkarma
işlemi Hazine adına yapılacağından, bu niteliğinin devamında Hazinenin hukuki yararı olup, bu yöndeki şerhin silinmesinde davalı sıfatının … ve Orman Bakanlığı ile Hazineye ait olduğu gözetilmeden … ve Orman Bakanlığı aleyhine açılan davanın husumetten reddine karar verilmişse de, davacı taraf bu hususu temyiz konusu etmediğine göre, … ve Orman Bakanlığı ile Hazineyi temsilen Hazine vekilinin bu yöne temas eden temyiz itirazlarının reddiyle, “6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığına” ilişkin şerhlerin silinmesi yönündeki kararın onanması gerekmiştir.
2) Davacı … … ve Orman Bakanlığının çekişmeli parsellerin tapu kayıtlarının beyanlar hanesinde yer alan “6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi uyaranıca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan sahada kaldığından bu imar uygulamasındaki sorunun plan tadilatı veya imar uygulaması yolula yada hükmen çözümleninceye kadar bu taşınmaza yönelik tedavül talepleri karşılanmayacaktır.” Şeklindeki şerhin silinmesine ilişkin hükme yönelik temyiz itirazlarına gelince,
Sözü edilen şerh, çekişmeli parsellerin 6831 sayılı Yasanın 2/B uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan sahada kalması nedenine dayanmayıp, TKGM VI Bölge Müdürlüğünün, 30.1.2005 gün ve Sayı: B.09.1.TKG1060002-627/5707 sayılı 3. Bölge tapu uSicil müdürlüğüne yönelik, ekli inceleme raporunda belirtildiği gibi 2924 sayııl yasa hükümlerine göre 2/B lik alanlarda yapılan kadastroda yol boşluğu olarak bırakılan alanların imara tabi tutulması sırasında bu yollar fiilen kapanmadığı halde, fiilen kapanmış gibi, kapanan bu yollar nedeniyle belediye adına yasaya aykırı olarak ihdasen kayıtlar yapıldığı belirlendiğinden, bu sorun bir plan tadilatı ile çözümleninceye kadar fiilen 2/B’lik alanlar ile fiilen 2/B’lik olmadığı halde 2/B’lik alanlardan şuyulandırılan parseller için tedavül taleplerinin karşılanmamasına ilişkin yazısı dayanak yapılarak tapu sicilinin beyanlar hanesine yazılmıştır. Yani şerh çekişmeli arsellerin 2/B’lik alanlarda yer alması ile ilgili değildir. bu nedenle çekişmeli parselin tapu kaydının beyanlar hanesinde yer alan “6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi uyaranıca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan sahada kaldığından bu imar uygulamasındaki sorunun plan tadilatı veya imar uygulaması yoluyla yada hükmen çözümleninceye kadar bu taşınmaza yönelik tedavül talepleri karşılanmayacaktır.” Şeklindeki şerhin silinmesine ilişkin karar yasal değildir.
SONUÇ: 1) Yukarıda birinci bendde açıklanan nedenlerle; davalı … ile … ve Orman Bakanlığının temyiz itirazlarının reddiyle, çekişmeli parsellerin tapu kaydının beyanlar hanesinde yer alan “6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığına” ilişkin şerhlerin silinmesi yönündeki hükmün ONANMASINA,
2) Yukarıda ikinci bendde açıklanan nedenlerle davacı … … ve Orman Bakanlığının temyiz itirazlarının kabulü ile çekişmeli parsellerin tapu kayıtlarının beyanlar hanesinde yer alan “6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi uyaranıca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan sahada kaldığından bu imar uygulamasındaki sorunun plan tadilatı veya imar uygulaması yoluyla yada hükmen çözümleninceye kadar bu taşınmaza yönelik tedavül talepleri karşılanmayacaktır.” şeklindeki şerhin silinmesine ilişkin hükmün BOZULMASINA 31.05.2011 günü oybirliğiyle karar verildi.