YARGITAY KARARI
DAİRE : 9. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2013/13916
KARAR NO : 2013/33890
KARAR TARİHİ : 17.12.2013

MAHKEMESİ :İŞ MAHKEMESİ

DAVA :Davacı, icra takibine yapılan itirazın iptali, takibin devamı ile %40icra inkar tazminatına hükmedilmesine karar verilmesini istemiştir.
Yerel mahkeme, isteğin reddine karar vermiştir.
Hüküm süresi içinde davacı avukatı tarafından temyiz edilmiş olmakla, dava dosyası için Tetkik Hakimi … tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:

Y A R G I T A Y K A R A R I

A) Davacı İsteminin Özeti:
Davacı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30, 101 ve 108 inci maddeleri uyarınca davalı şirkete idari para cezası kesildiğini, davalı şirketin cezaya itiraz ettiğini itirazlarının reddedildiğini ve idari para cezasının kesinleştiğini buna rağmen davalı şirketin cezayı ödememesi nedeniyle icra takibi başlattıklarını, davalının icra takibine itiraz ettiğini ve takibin durduğunu ileri sürerek davalının takibe yaptığı itirazın iptali ile icra inkar tazminatı taleplerinde bulunmuştur.
B) Davalı Cevabının Özeti:
Davalı, kesilen idari para cezasının haksız olduğunu, yapılan icra takibinin haksız olduğunu savunarak, davanın reddini istemiştir.
C) Yerel Mahkeme Kararının Özeti:
Mahkemece, toplanan kanıtlara dayanılarak, kesilen idari para cezasının tahsil zamanaşımına uğradığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
D) Temyiz:
Kararı davacı temyiz etmiştir.
E) Gerekçe:
Taraflar arasındaki uyuşmazlık, davaya bakmakla görevli mahkemenin İş Mahkemesi olup olmadığı noktasında toplanmaktadır.
Somut olayda, davacı …, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30, 101 ve 108 inci maddeleri uyarınca davalı şirkete idari para cezası uygulamıştır. Davalı şirket cezaya itiraz etmiş, itirazları reddedilmiş ve ceza kesinleşmiştir. Ceza davalı şirket tarafından zamanında ödenmemiş ve bunun üzerine davacı davalı şirket aleyhine cezanın tahsili amacıyla icra takibi başlatmıştır. Davalı şirket icra takibine itiraz etmiş ve takip durmuştur. Davacı, itirazın iptalini talep etmektedir.
İş mahkemelerinin idari para cezaları ile ilgili uyuşmazlıklara bakmak gibi yasalarda düzenlenmiş bir görevi yoktur. Davacı Kamu Kurumu ile davalı özel hukuk tüzel kişisi olan şirket arasındaki uyuşmazlıklarda İş Mahkemelerinin görevli olduğuna dair yasalarda hiç bir hüküm bulunmamaktadır. Davalı şirket işçi değildir. Davacı ile davalı arasında bir hizmet ilişkisi bulunmamaktadır. Davacının talepleri işçilik alacaklarına yönelik değildir. Ayrıca
4857 sayılı İş Kanunu’nun 108 inci maddesinde kesilen idari para cezalarının genel esaslara göre tahsil edileceği açıkça belirtilmiştir. Bu hüküm de göstermektedir ki kesilen idari para cezaları ile ilgili çıkacak uyuşmazlıklarda mahkemelerin görevi hususu genel hükümlere göre belirlenecektir. Mahkemelerin görevi kanunlarla düzenlenmektedir. Görev hususu kamu düzenine ilişkin olup mahkemece resen gözetilmesi gerekmektedir. İş bu davada görevli mahkeme İş Mahkemesi olmayıp genel görevli mahkemelerdir. Bu nedenle yerel mahkemece görevsizlik kararı verilmesi gerekirken yargılamaya devamla hüküm kurulması hatalı olup bozmayı gerektirmiştir.
F) Sonuç:
Temyiz olunan kararın, yukarıda yazılı sebepten dolayı BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde ilgiliye iadesine 17/12//2013 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.