Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2018/4646 E. , 2021/5747 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2018/4646
Karar No : 2021/5747
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
KARŞI TARAF (DAVACI) : …Madeni Yağ İmalatı Toptan ve Perakende Satış İnşaat Turizm Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, salınan özel tüketim vergisi üzerinden katma değer vergisi hesaplanması gerektiği, Hitit Vergi Dairesi Müdürlüğünün …vergi kimlik numaralı mükellefi … Madeni Yağ İmalat Toptan ve Perakende Satış İnşaat Turizm Ltd. Şti’nden aldığı faturaların sahte olduğu ve 2011/Şubat döneminden devreden katma değer vergisinin bulunmadığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2011/Mart dönemine ilişkin re’sen tarh edilen üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla; uyuşmazlığa konu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin; özel tüketim vergisi üzerinden hesaplanan kısmı yönünden, anılan özel tüketim vergisine karşı açılan davanın, …. Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile reddedilmiş olması nedeniyle, özel tüketim vergisi üzerinden katma değer vergisi hesaplanmasında hukuka uyarlık bulunmadığı, … Madeni Yağ İmalat Toptan ve Perakende Satış İnşaat Turizm Ltd. Şti’nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmı yönünden, adı geçen şirket hakkında düzenlenen …tarih ve …sayılı vergi tekniği raporundaki tespitlerin değerlendirilmesinden, mükellefin düzenlediği faturaların sahte olduğu sonucuna ulaşılamadığı ve vergi tekniği raporunun eksik ve yetersiz olduğu anlaşıldığından, hukuka uygunluk bulunmadığı, 2011/Şubat döneminden devreden katma değer vergisinden kaynaklanan kısmı yönünden, 2011/Şubat dönemine ilişkin salınan cezalı katma değer vergisine karşı açılan davada, Mahkemelerinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verildiğinden, anılan karar ile kabul edilen kısma isabet eden devreden katma değer vergisinde hukuka uyarlık, reddedilen kısma isabet eden devreden katma değer vergisinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, cezalı tarhiyatın; … Madeni Yağ İmalat Toptan ve Perakende Satış İnşaat Turizm Ltd. Şti’nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmı ile 2011/Şubat döneminden devreden katma değer vergisine ilişkin kısmının sahte olduğu ileri sürülen faturalardan kaynaklanan kısmının kaldırılmasına, özel tüketim vergisi üzerinden hesaplanan kısmı ile 2011/Şubat döneminden devreden katma değer vergisine ilişkin kısmının özel tüketim vergisi tutarlarının katma değer vergisi matrahına ilavesinden kaynaklanan kısmı yönünden davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Vergi Mahkemesi kararına dayanak alınan …. Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusu, …Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile kabul edilip Mahkeme kararı kaldırıldıktan sonra davanın kabulüne karar verildiği görüldüğünden, Vergi Mahkemesi kararının redde ilişkin hüküm fıkrasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davacı istinaf başvurusunun kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının redde ilişkin hüküm fıkrası kaldırıldıktan sonra bu kısım yönünden davanın kabulüne karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının … Madeni Yağ İmalat Toptan ve Perakende Satış İnşaat Turizm Ltd. Şti’nden almış olduğu faturaların sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belgeler olduğu, ithal edilen veya yurt içinden indirimli özel tüketim vergisi uygulanarak satın alınan baz yağların müstahzar yağ üretiminde kullanılmadığı, yapılan cezalı tarhiyatın hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …DÜŞÜNCESİ: Bölge İdare Mahkemesi kararının Daire kararında belirtilen gerekçe ile bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY:
Davacının, paslanmayı önleyici müstahzar üretme taahhüdüyle satın aldığı baz yağları, herhangi bir üretim sürecine dahil etmeden akaryakıt olarak kullanılmak üzere doğrudan sattığı, bu durumu gizlemek amacıyla sahte ve muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı faturalar kullandığı, ürettiğini ileri sürdüğü emtianın satışına ilişkin de muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belgeler düzenlediğinden bahisle salınan özel tüketim vergisi üzerinden katma değer vergisi hesaplanması gerektiği, … Madeni Yağ İmalat Toptan ve Perakende Satış İnşaat Turizm Ltd. Şti’nden aldığı faturaların sahte olduğu ve 2011/Şubat döneminden devreden katma değer vergisinin bulunmadığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak re’sen tarh edilen 2011/Mart dönemine ilişkin üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istenilmektedir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden, davanın kısmen kabulü, kısmen reddi yolunda verilen …. Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı davalı idarece istinaf başvurusunda bulunulmaması nedeniyle, Mahkeme kararının, cezalı tarhiyatın … Madeni Yağ İmalat Toptan ve Perakende Satış İnşaat Turizm Ltd. Şti’nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmı ile devreden katma değer vergisinden kaynaklanan kısmı yönünden davanın kabulüne ilişkin hüküm fıkrasının kesinleştiği anlaşıldığından, dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin özel tüketim vergisinden kaynaklanan kısmı ile Bölge İdare Mahkemesi kararının devreden katma değer vergisinden kaynaklanan kısım yönünden davanın kabulüne ilişkin hüküm fıkrasın temyiz incelemesine geçildi:
Dava konusu tarhiyatın dayanağı olan …tarih ve …sayılı vergi inceleme raporunda, davacının, paslanmayı önleyici müstahzar üretme taahhüdüyle satın aldığı baz yağları, herhangi bir üretim sürecine dahil etmeden akaryakıt olarak kullanılmak üzere doğrudan sattığı, bu durumu gizlemek amacıyla sahte ve muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı faturalar kullandığı, ürettiğini ileri sürdüğü emtianın satışına ilişkin de muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belgeler düzenlediğinden bahisle salınan özel tüketim vergisi üzerinden katma değer vergisi hesaplanması gerektiği belirtilmiş, Vergi Mahkemesi tarafından da vergi ziyaı cezalı tarhiyatın, özel tüketim vergisi üzerinden hesaplanan kısmı yönünden, anılan özel tüketim vergisine karşı açılan davanın …. Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile reddedilmiş olması nedeniyle hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle bu kısım yönünden davanın reddine karar verilmiş olmasına karşın Bölge İdare Mahkemesi tarafından, cezalı tarhiyatın özel tüketim vergisinden kaynaklanan kısmına ilişkin hüküm kurulmadan karar verilmesinde isabet görülmemiştir.
Diğer yandan, davacı adına, 2011/Şubat dönemi için salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine karşı açılan davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunu kabul ederek Mahkeme kararının davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasını kaldırıp bu kısım yönünden davayı kabul eden Bölge İdare Mahkemesi kararına karşı davalı tarafından yapılan temyiz istemi, Dairemizin 23/11/2021 tarih ve E:2018/4645, K:2021/5746 sayılı kararıyla kabul edilerek Bölge İdare Mahkemesi kararı bozulduğundan ve anılan bozma kararı uyarınca Bölge İdare Mahkemesince yeniden verilecek karar, davacının sonraki döneme devreden katma değer vergisini de etkileyebileceğinden, yeniden karar verilirken bu hususun da dikkate alınması gerekmektedir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin kabulüne,
2. …Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın …Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 23/11/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.