YARGITAY KARARI
DAİRE : 17. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2012/1002
KARAR NO : 2013/1153
KARAR TARİHİ : 06.02.2013
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki tazminat davasının yapılan yargılaması sonunda; kararda yazılı nedenlerden dolayı mahkemenin görevsizliğine dair verilen hükmün, süresi içinde davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi, gereği düşünüldü:
-K A R A R-
Davacı vekili, davalı …’ın sürücüsü, davalı … Belediyesi’nin işleteni olduğu ve davalı …’ya ve Sompo Japan Sigorta’ya ZMSS poliçesi ile sigortalı çöp toplama aracının müvekkilin murisine çarpması sonucu vefat ettiğini belirterek 10.000 TL maddi tazminat ile 10.000 TL manevi tazminatın davalılardan müştereken ve müteselsilen tahsiline karar verilmesini talep etmiştir.
Davalı … vekili, kaza yapan araca ait ZMSS poliçesinin bulunmadığını belirterek davanın reddini savunmuştur.
Davalı Sompo Japan Sigorta vekili, davacının evli ve reşit olması nedeniyle maddi tazminat talep edemeyeceğini, manevi zararların poliçe teminatı dışında kaldığını belirterek davanın reddini savunuştur.
Davalı … vekili, davanın idari yargıda açılması gerektiğini belirterek davanın reddini savunmuştur.
Davalı … Belediyesi vekili, Güzelyalı Belediye Başkanlığının kapatılması nedeniyle tüm mal varlığı, hak ve
borçlarının Mudanya Belediyesine geçtiğinden taraf olarak gösterildiğini, davalı sürücünün kazada kusurunun bulunmadığını belirterek davanın reddini savunuştur.
Mahkemece; toplanan delillere göre, dava tarihi itibariyle eylemin idarenin hizmet kusurundan kaynaklanan tam yargı davası olup, idari yargının görevli olduğu gerekçesiyle Mahkemenin görevsizliğine karar verilmiş; hüküm, davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir.
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 106. maddesinde “Genel ve katma bütçeli kuruluşlara, il özel idareleri ve belediyelere ve kamu iktisadi teşebbüslerine ve kamu kuruluşlarına ait motorlu araçların sebep oldukları zararlardan dolayı bu kanunun işletenin hukuki sorumluluğuna ilişkin hükümleri uygulanır” denilmektedir. Anılan Yasanın sekizinci kısmının “İşletenin Hukuki Sorumluluğu” başlıklı birinci bölümünde yer alan 85-90. maddelerinde, motorlu araçların trafik kurallarına ve gereklerine aykırı davranışları sonunda meydana gelen zararlar nedeniyle gerçek ve özel kişilerle, kamu tüzel kişilerinin ayrım yapılmadan aynı sorumluluk kurallarına bağlı olmaları ön görülmüştür. Bu düzenleme itibariyle yasa, kamu idare ve kurumlarına ait ve bu arada kamu hizmetine tahsis edilen motorlu araçların verdikleri zararlardan dolayı, trafik olaylarından doğan zararların özelliği gözönünde tutularak, kamu idare ve kurumlarının özel kişilerle eşit şartlarda aynı esaslara göre sorumlu tutulması gereğini ifade etmiştir. Aynı şekilde anılan yasanın görev ve yetkiye ilişkin 11/01/2011 tarihinde değişikliğe uğrayan 110. maddesinde “işleteni veya sahibi Devlet ve diğer kamu kuruluşları olan araçların sebebiyet verdiği zararlara ilişkin olanları dahil, bu kanundan doğan sorumluluk davaları, adli yargıda görülür.” şeklinde ifade edilmiştir. Yasanın anılan bu hükümleri karşısında, kamu araçlarının verdikleri zararlardan dolayı idare, kamu hukuku kurallarına göre değil, “işleten” sıfatıyla özel hukuk kurallarına göre sorumlu tutulabilecektir. Bu durumda, belediyeye ait çöp toplama kamyonunun verdiği zararın tazmini isteği ile açılan davanın, bu kuralları uygulamakla görevli adli yargı yerinde görülmesi gerekmektedir. Yerel mahkemece, açıklanan yasal düzenlemeler gözetilmeksizin yargı yolu bakımından görevsizlik kararı verilmesi doğru görülmemiş ve bozmayı gerektirmiştir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle davacı vekilinin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan harcın istek halinde temyiz eden davacıya geri verilmesine 06.02.2013 tarihinde oybirliği ile karar verildi.